108 – 6. ÉTATS-UNIS : EFFETS DE L’AGRICULTURE SUR L’ENVIRONNEMENT ET ENCHÈRES DE CONSERVATION
LES LIENS ENTRE LES POLITIQUES AGRICOLES ET LEURS EFFETS SUR L’ENVIRONNEMENT - OCDE 2010
Comparés à l’optimum privé, les profits des exploitants sont réduits de 2.5 %, tandis que
l’entraînement de l’azote par ruissellement diminue de plus de 31 %, le ruissellement de
phosphore de presque 15 % et l’érosion des sols de presque 31 %. Les bandes-tampons
obligatoires semblent donc constituer une forme d’intervention tout à fait rentable pour la
résolution des problèmes de qualité de l’eau. Toutefois, il n’en est pas du tout de même
pour la taxe sur les engrais, et nos résultats ne font même que confirmer le résultat
empirique déjà admis, à savoir que les taxes sur les engrais doivent être très élevées pour
être efficaces en ce qui concerne la réduction du ruissellement des éléments nutritifs.
Comme le montre le tableau 6.5, une taxe de 25 % sur les engrais azotés n’a pratiquement
pas d’impact sur les profits des exploitants et ne réduit en moyenne le ruissellement de
l’azote que de 1.3 % et le ruissellement du phosphore que de moins de 1 %.
Tableau 6.6. Résultats : Association taxe sur l’azote et bandes-tampons et association limitation
des apports azotés et bandes-tampons
Système de production
Ruissellement
de l'azote
Ruissell. du
phosphore
Erosion des sols Profits Ruissell. de
l'azote
Ruissell. du
phosphore
Erosion des
sols
Profits
lbs/acre
lbs/acre
tonnes/acre
USD/acre
lbs/acre
lbs/acre
tonnes/acre USD/acre
HEL_MLD_Corn
10.3
0.4
6.5
116.4
9.8
0.4
6.5
115.2
HEL_NLL_Corn
1.4
5.7
1.7
325.1
1.1
4.4
1.7
293.3
HEL_MLD_Corn/soy
4.3
0.8
6.8
296.2
4.3
0.8
6.8
296.2
HEL_NLL_Corn/soy
0.8
6.1
1.9
352.0
0.8
5.8
1.9
351.9
NonHEL_MLD_Corn
16.7
6.5
5.5
400.0
8.8
5.5
5.5
258.7
NonHEL_NLL_Corn
1.4
7.1
1.2
437.6
1.2
6.4
1.2
405.8
NonHEL_MLD_Corn/soy
4.4
4.5
5.7
482.3
4.4
4.5
5.7
482.3
NonHEL_NLL_Corn/soy
0.9
7.4
1.4
515.2
0.9
7.3
1.4
515.1
Taxe sur l'azote et bandes tampon
Limitation de l'azote et bandes tampons
Source : calculs effectués par l’auteur.
Le tableau 6.6 montre l’efficacité des mélanges et combinaisons d’instruments pour
lutter contre le ruissellement d’éléments nutritifs et l’érosion des sols. En théorie, ces
deux combinaisons d’instruments devraient être efficaces, car les instruments associés se
complètent pour réduire le ruissellement des éléments nutritifs, la taxe sur les engrais et la
limitation de l’épandage entraînant une diminution des apports d’engrais tandis que les
bandes-tampons entraînent une réduction des éléments nutritifs ruisselant en surface.
Cependant, les résultats du tableau 6.6 indiquent que la combinaison bandes-tampons
obligatoires et taxe sur les engrais repose principalement sur les bandes-tampons pour ce
qui est de l’efficacité environnementale, le gain additionnel par rapport à la seule
obligation des bandes-tampons étant tout à fait marginal (ce gain additionnel n’est que
d’environ 1 %). L’association limitation de l’épandage d’azote (100 lbs/acre) et
obligation des bandes-tampons permet un gain additionnel bien plus important que la
seule obligation des bandes-tampons. Avec en moyenne 9 % de réduction des profits des
exploitants, le ruissellement d’azote diminue de 39.5 % et le ruissellement de phosphore
de 21.2 %.
Le tableau 6.7 présente les coûts moyens (en USD/lb du ruissellement de l’azote) des
différents instruments essentiels, à savoir les bandes-tampons obligatoires, la limitation
des apports azotés et les associations taxe sur l’azote et bandes-tampons obligatoires
d’une part, limitation des apports azotés et bandes-tampons obligatoires d’autre part.
LES LIENS ENTRE LES POLITIQUES AGRICOLES ET LEURS EFFETS SUR L’ENVIRONNEMENT - OCDE 2010
Comparés à l’optimum privé, les profits des exploitants sont réduits de 2.5 %, tandis que
l’entraînement de l’azote par ruissellement diminue de plus de 31 %, le ruissellement de
phosphore de presque 15 % et l’érosion des sols de presque 31 %. Les bandes-tampons
obligatoires semblent donc constituer une forme d’intervention tout à fait rentable pour la
résolution des problèmes de qualité de l’eau. Toutefois, il n’en est pas du tout de même
pour la taxe sur les engrais, et nos résultats ne font même que confirmer le résultat
empirique déjà admis, à savoir que les taxes sur les engrais doivent être très élevées pour
être efficaces en ce qui concerne la réduction du ruissellement des éléments nutritifs.
Comme le montre le tableau 6.5, une taxe de 25 % sur les engrais azotés n’a pratiquement
pas d’impact sur les profits des exploitants et ne réduit en moyenne le ruissellement de
l’azote que de 1.3 % et le ruissellement du phosphore que de moins de 1 %.
Tableau 6.6. Résultats : Association taxe sur l’azote et bandes-tampons et association limitation
des apports azotés et bandes-tampons
Système de production
Ruissellement
de l'azote
Ruissell. du
phosphore
Erosion des sols Profits Ruissell. de
l'azote
Ruissell. du
phosphore
Erosion des
sols
Profits
lbs/acre
lbs/acre
tonnes/acre
USD/acre
lbs/acre
lbs/acre
tonnes/acre USD/acre
HEL_MLD_Corn
10.3
0.4
6.5
116.4
9.8
0.4
6.5
115.2
HEL_NLL_Corn
1.4
5.7
1.7
325.1
1.1
4.4
1.7
293.3
HEL_MLD_Corn/soy
4.3
0.8
6.8
296.2
4.3
0.8
6.8
296.2
HEL_NLL_Corn/soy
0.8
6.1
1.9
352.0
0.8
5.8
1.9
351.9
NonHEL_MLD_Corn
16.7
6.5
5.5
400.0
8.8
5.5
5.5
258.7
NonHEL_NLL_Corn
1.4
7.1
1.2
437.6
1.2
6.4
1.2
405.8
NonHEL_MLD_Corn/soy
4.4
4.5
5.7
482.3
4.4
4.5
5.7
482.3
NonHEL_NLL_Corn/soy
0.9
7.4
1.4
515.2
0.9
7.3
1.4
515.1
Taxe sur l'azote et bandes tampon
Limitation de l'azote et bandes tampons
Source : calculs effectués par l’auteur.
Le tableau 6.6 montre l’efficacité des mélanges et combinaisons d’instruments pour
lutter contre le ruissellement d’éléments nutritifs et l’érosion des sols. En théorie, ces
deux combinaisons d’instruments devraient être efficaces, car les instruments associés se
complètent pour réduire le ruissellement des éléments nutritifs, la taxe sur les engrais et la
limitation de l’épandage entraînant une diminution des apports d’engrais tandis que les
bandes-tampons entraînent une réduction des éléments nutritifs ruisselant en surface.
Cependant, les résultats du tableau 6.6 indiquent que la combinaison bandes-tampons
obligatoires et taxe sur les engrais repose principalement sur les bandes-tampons pour ce
qui est de l’efficacité environnementale, le gain additionnel par rapport à la seule
obligation des bandes-tampons étant tout à fait marginal (ce gain additionnel n’est que
d’environ 1 %). L’association limitation de l’épandage d’azote (100 lbs/acre) et
obligation des bandes-tampons permet un gain additionnel bien plus important que la
seule obligation des bandes-tampons. Avec en moyenne 9 % de réduction des profits des
exploitants, le ruissellement d’azote diminue de 39.5 % et le ruissellement de phosphore
de 21.2 %.
Le tableau 6.7 présente les coûts moyens (en USD/lb du ruissellement de l’azote) des
différents instruments essentiels, à savoir les bandes-tampons obligatoires, la limitation
des apports azotés et les associations taxe sur l’azote et bandes-tampons obligatoires
d’une part, limitation des apports azotés et bandes-tampons obligatoires d’autre part.