26 - L'ÉCONOMIE DE L'ÉNERGIE
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26.3.1.LE GAZ NATUREL AUX ETATS-UNIS
L’Amérique du Nord est « grosso modo » autosuffisante en gaz naturel, l’offre vient
de plusieurs milliers de producteurs. Depuis 1985, les transporteurs ont dû ouvrir
leurs réseaux aux tiers et les sociétés se « dé-intégrer ». Des marchés à terme de
gaz et de produits dérivés ont été créés au début des années 1990. Sur un marché
devenu très concurrentiel, où les échanges « spot » se sont développés, les prix ont
été orientés à la baisse jusqu’en 1999. Ils sont soumis à d’amples variations, en
particulier saisonnières.
En 2000 et 2001, ils ont connu de fortes hausses liées à celles du prix du brut, mais
aussi à une insuffisance d’investissements d’exploration et de développement
résultant de la faiblesse antérieure des prix. Pour faire face à cette situation, les
projets de remise en service, voire de construction de nouveaux terminaux de regazéification pour l’importation de gaz naturel liquéfié, reviennent à l’ordre du jour.
26.3.2.L’ÉLECTRICITÉ AUX ETATS-UNIS
La plupart des producteurs d’électricité sont des entreprises privées soumises à
des réglementations très strictes pour éviter les abus de position dominante et
assurer un service public. La distribution est le plus souvent assurée par les collectivités locales.
Sans imposer de « dé-intégration », la législation fédérale a fixé en 1996 des règles
d’accès aux réseaux contrôlés par des « Independant System Operators ». D’un
état à l’autre, les prix peuvent varier de 1 à 3 en fonction des caractéristiques géographiques et de l’ouverture des marchés qui se fait à des rythmes très différents,
mais en moyenne assez rapidement.
La crise californienne de l’an 2000 a mis en évidence les difficultés de mise en place
d’une nouvelle réglementation nécessairement associée à l’instauration d’une libéralisation (partielle). En Californie, la priorité donnée au court terme, les obstacles
(liés aux préoccupations environnementales) aux autorisations de constructions de
nouvelles centrales et la définition de prix plafonds de vente ont conduit à un déficit
d’investissement en capacités de production et de transport. Les prix à la production se sont envolés, mettant les distributeurs en état de quasi-faillite et entraînant
d’importantes coupures de courant.
26.3.3. L’ÉLECTRICITÉ EN EUROPE
Le Royaume-Uni est le pays qui a mis en œuvre les réformes les plus radicales : privatisation des producteurs (hors nucléaire) et des réseaux. A sa suite, l’Union européenne a souhaité réduire les obstacles à la concurrence. La directive Electricité
de 1997 fixe donc des objectifs définis en pourcentage de marchés qui doivent pro-
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