Contents
xiii
8 Groundwater Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
8.1 Groundwater Resources and Development in China . . . . . . . . . . . 176
8.1.1 Groundwater Resources . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
8.1.2 Groundwater Development and Use in China . . . . . . . . . 176
8.1.3 Groundwater Development Problems . . . . . . . . . . . . . . . . 178
8.2 Groundwater Management System in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
8.2.1 Legislation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
8.2.2 Institution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
8.2.3 Main Management Instruments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
8.3 Problems with Groundwater Management in China . . . . . . . . . . . . 191
8.4 Suggestions to Improve Groundwater Management in China . . . . 193
8.5 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
9 Water Quality Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
9.1 Legal Framework . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
9.2 Institutional Arrangements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
9.3 Management Instruments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
9.3.1 Standards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
9.3.2 Planning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
9.3.3 EIA and “Three-Simultaneous” for Construction
Project . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
9.3.4 Function Zones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
9.3.5 Total Discharge Volume Control System for Key
Water Pollutants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
9.3.6 Permits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
9.3.7 Economic Incentives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
9.3.8 River/Lake Chief System . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
9.3.9 Drinking Water Source Protection Zone . . . . . . . . . . . . . . 214
9.4 Key Issues in Water Quality Management in China . . . . . . . . . . . . 215
9.5 Suggestions and Recommendations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
9.6 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
10 Recycled Water Use Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
10.1 Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
10.2 Recycled Water Reuse in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
10.3 Recycled Water Reuse Policy in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
10.4 Recycled Water Reuse Management in China . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
10.4.1 Standards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
10.4.2 Institution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
10.4.3 Management Instruments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
10.5 Issues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
10.5.1 Nature of the Recycled Water Use . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
10.5.2 Safety . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
10.5.3 Economic Feasibility . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
xiii
8 Groundwater Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
8.1 Groundwater Resources and Development in China . . . . . . . . . . . 176
8.1.1 Groundwater Resources . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
8.1.2 Groundwater Development and Use in China . . . . . . . . . 176
8.1.3 Groundwater Development Problems . . . . . . . . . . . . . . . . 178
8.2 Groundwater Management System in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
8.2.1 Legislation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
8.2.2 Institution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
8.2.3 Main Management Instruments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
8.3 Problems with Groundwater Management in China . . . . . . . . . . . . 191
8.4 Suggestions to Improve Groundwater Management in China . . . . 193
8.5 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
9 Water Quality Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
9.1 Legal Framework . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
9.2 Institutional Arrangements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
9.3 Management Instruments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
9.3.1 Standards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
9.3.2 Planning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
9.3.3 EIA and “Three-Simultaneous” for Construction
Project . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
9.3.4 Function Zones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
9.3.5 Total Discharge Volume Control System for Key
Water Pollutants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
9.3.6 Permits . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
9.3.7 Economic Incentives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
9.3.8 River/Lake Chief System . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
9.3.9 Drinking Water Source Protection Zone . . . . . . . . . . . . . . 214
9.4 Key Issues in Water Quality Management in China . . . . . . . . . . . . 215
9.5 Suggestions and Recommendations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
9.6 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
10 Recycled Water Use Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
10.1 Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
10.2 Recycled Water Reuse in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
10.3 Recycled Water Reuse Policy in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
10.4 Recycled Water Reuse Management in China . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
10.4.1 Standards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
10.4.2 Institution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
10.4.3 Management Instruments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
10.5 Issues . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
10.5.1 Nature of the Recycled Water Use . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
10.5.2 Safety . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
10.5.3 Economic Feasibility . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238