Contents
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3.5 MWR and Related Ministries After 2018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
3.6 Summary: Transition of Water Resources Institutions
in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
4 River Basin Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
4.1 Major River Basins and Water Resource Development . . . . . . . . . 86
4.1.1 River Basins and Water Resource Issues in China . . . . . . 86
4.2 River Basin Management in China: Legal Framework . . . . . . . . . 93
4.3 River Basin Management Systems in China:
Implementation Design . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
4.3.1 River Basin Water Resource Monitoring
and Assessment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
4.3.2 River Basin Planning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
4.3.3 River Basin Water Resource Allocation . . . . . . . . . . . . . . 96
4.3.4 River Basin Water Resource Protection . . . . . . . . . . . . . . 97
4.3.5 River Basin Flood Control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
4.3.6 River Course Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
4.3.7 Interprovincial Water Dispute Mediation . . . . . . . . . . . . . 98
4.4 RBO in China: Institutional Setting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
4.4.1 RBO Development After 1949 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
4.4.2 Functions and Structures of RBOs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
4.5 Experiences from River Basin Management in China . . . . . . . . . . 108
4.6 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
5 Water Resources Allocation and Regulation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
5.1 Water Resource Allocation in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
5.1.1 River Basin and Regional Water Resources
Allocation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
5.1.2 Allocation of Regional Supply to Water
Abstractors . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
5.1.3 Water Resource Allocation in Public Water
Supply System . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
5.2 Water Resource Regulation in China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
5.2.1 River Basin and Regional Water Resource
Regulation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
5.2.2 Annual Water Abstraction Plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
5.2.3 Annual/Seasonal Water Use Plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
5.3 Water Trade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
5.4 Summary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
References . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127