22 - Eléments pour une autre stratégie
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Les solutions ne sont pas évidentes. Frappés par la qualité des réponses que les
systèmes coutumiers apportaient autrefois aux différents problèmes d'aménagement,
certains ont pensé qu'ils étaient susceptibles de fournir une réponse aux carences des
systèmes actuels. N'est-il pas vrai que, dans les premiers, "les motivations d'intcrêi
personnel qui conduisent à l'épuisement des ressources naturelles sont réduites par les
règles du partage" (Ciriacy-Wantrup and Bishop 1975). Malheureusement, la
compalibilté de ces systèmes et des règles de fonctionnement et d'organisation qui
caractérisent l'économie de marché parait une gageure. Le fonctionnement des sociétés
coutumières supppose l'autonomie, l'autarcie et une accumulation faible ou nulle au
sein des communautés. Or, ces collectivités sont aujourd'hui exposées aux effets
socialement déstructurants de l'accumulation et de la diffusion de l'économie
d'échange, ainsi qu'à ceux de l'évolution de leurs propres valeurs. "La pénétration du
capitalisme dans les campagnes des pays du Tiers Monde, l'expansion de nouvelles
formes d'éducation et les possibilités de migration, tous ces facteurs contribuent à
rendre les individus de plus en plus libres et indépendants, ce qui a pour effet de miner
l'univers social traditionnel fondé sur des relations fortement personnalisées de
dépendance mutuelle" (Platteau, à paraître).
Ces difficultés ne rendent pas la question moins critique. Compte tenu de
l'effectif de la population mondiale de pêcheurs artisans (chapitre 1), trouver des
formes de transition qui minimisent les dislocations sociales et facilite éventuellemeni
leur évolution est une tâche prioritaire. Cet impératif conduit à considérer la question
des institutions sous un autre angle. Dans les pays en développement, jugées sur leur
efficacité économique et leur fonctionnement interne, les performances des
coopératives paysannes sont souvent considérées comme peu satisfaisantes (Platteau, à
paraître). Mais sont-cc les seuls critères pertinents ? Les coopératives ne peuvent-elles
pas faciliter aussi le passage d'un monde "informel" à un univers familiarisé avec
l'échange marchand. Si c'était le cas, les critères d'évaluation des coopératives
paysannes seraient à réviser et leur contribution potentielle à la transition des
institutions à prendre en compte. Le rôle que les rapports sociaux internes des
communautés coutumières peuvent jouer dans l'aménagement des pêches
contemporaines restent imparfaitement compris et les connaissances disponibles encore
mal utilisées dans les politiques de développement appliquées à la pêche artisanale dans
les pays du Tiers Monde. C'est là un thème de recherche d'une portée économique cl
sociale considérable.
3.2.3. Le concept des ressources communes réexaminé
Ainsi, trois ensembles de facteurs se conjuguent pour créer et maintenir des
formes communes d'exploitation :
781
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Les solutions ne sont pas évidentes. Frappés par la qualité des réponses que les
systèmes coutumiers apportaient autrefois aux différents problèmes d'aménagement,
certains ont pensé qu'ils étaient susceptibles de fournir une réponse aux carences des
systèmes actuels. N'est-il pas vrai que, dans les premiers, "les motivations d'intcrêi
personnel qui conduisent à l'épuisement des ressources naturelles sont réduites par les
règles du partage" (Ciriacy-Wantrup and Bishop 1975). Malheureusement, la
compalibilté de ces systèmes et des règles de fonctionnement et d'organisation qui
caractérisent l'économie de marché parait une gageure. Le fonctionnement des sociétés
coutumières supppose l'autonomie, l'autarcie et une accumulation faible ou nulle au
sein des communautés. Or, ces collectivités sont aujourd'hui exposées aux effets
socialement déstructurants de l'accumulation et de la diffusion de l'économie
d'échange, ainsi qu'à ceux de l'évolution de leurs propres valeurs. "La pénétration du
capitalisme dans les campagnes des pays du Tiers Monde, l'expansion de nouvelles
formes d'éducation et les possibilités de migration, tous ces facteurs contribuent à
rendre les individus de plus en plus libres et indépendants, ce qui a pour effet de miner
l'univers social traditionnel fondé sur des relations fortement personnalisées de
dépendance mutuelle" (Platteau, à paraître).
Ces difficultés ne rendent pas la question moins critique. Compte tenu de
l'effectif de la population mondiale de pêcheurs artisans (chapitre 1), trouver des
formes de transition qui minimisent les dislocations sociales et facilite éventuellemeni
leur évolution est une tâche prioritaire. Cet impératif conduit à considérer la question
des institutions sous un autre angle. Dans les pays en développement, jugées sur leur
efficacité économique et leur fonctionnement interne, les performances des
coopératives paysannes sont souvent considérées comme peu satisfaisantes (Platteau, à
paraître). Mais sont-cc les seuls critères pertinents ? Les coopératives ne peuvent-elles
pas faciliter aussi le passage d'un monde "informel" à un univers familiarisé avec
l'échange marchand. Si c'était le cas, les critères d'évaluation des coopératives
paysannes seraient à réviser et leur contribution potentielle à la transition des
institutions à prendre en compte. Le rôle que les rapports sociaux internes des
communautés coutumières peuvent jouer dans l'aménagement des pêches
contemporaines restent imparfaitement compris et les connaissances disponibles encore
mal utilisées dans les politiques de développement appliquées à la pêche artisanale dans
les pays du Tiers Monde. C'est là un thème de recherche d'une portée économique cl
sociale considérable.
3.2.3. Le concept des ressources communes réexaminé
Ainsi, trois ensembles de facteurs se conjuguent pour créer et maintenir des
formes communes d'exploitation :
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