22 - Eléments pour une autre stratégie
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- un régime de propriété privée, c'est-à-dire d'usage individuel exclusif, selon
lequel les prix sont déterminés par l'échange sur le marché ;
- un régime de propriété publique portant sur des services (défense, justice, ...)
pour l'accès auxquels il ne saurait y avoir d'exclusion, ou sur des biens dont l'usage ne
demande pas à être rationné, leur consommation n'affectant pas leur disponibilité pour
les autres membres de la société (l'éclairage public par exemple) ; l'Etat ne peut pas, ou
n'a pas besoin, de recourir au marché pour leur allocation ; s'il recourt aux prix, il les
fixera selon des critères sociaux acceptables de la société ;
- entre les deux, un régime de propriété privée (exclusion) par l'Etat (sociétés
nationalisées par exemple) par l'intermédiaire duquel ce dernier contrôle l'accès aux
biens ou aux services dont l'usage gagne à être rationné ; pour fixer les prix, il peut, soil
s'appuyer sur le marché, soit avoir recours à des critères qu'il fixe lui-même.
Aucun de ces systèmes ne répond bien aux particularités de la pêche et, plus
généralement, des usages des ressources imprécisément appelées communes. Mais leur
rappel permet d'identifier les trois clés d'analyse que sont successivement l'intérêt d'un
rationnement, les possibilités physiques d'exclusivité, et les modes d'allocation des
ressources ou de leurs usages.
3.2.2. L'allocation des stocks et des écosystèmes halieutiques
- Divisibilité des ressources et possibilités physiques d'exclusion.
Dans la pêche et les cultures marines, comme dans la majorité des autres usages
des ressources communes, des intrants privés sont utilisés pour tirer des profils
également privés de l'exploitation de ressources librement et gratuitement accessibles
(Hanncsson 1988).
La solution au problème du rationnement de la pêche, posé par le caractère fini
de la production des ressources, dépend, entre autres, de la faisabilité de l'exclusion.
Celle-ci dépend à son tour de la divisibilité des stocks et des opérations de production :
- divisibilité des ressources : caractère sédentaire ou mobile des organismes,
extension géographique des populations discrètes, schémas de migration, isolement
relatif des bassins conchylicoles, relations trophiques entre populations, liaisons avec
leur environnement abiolique ;
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- un régime de propriété privée, c'est-à-dire d'usage individuel exclusif, selon
lequel les prix sont déterminés par l'échange sur le marché ;
- un régime de propriété publique portant sur des services (défense, justice, ...)
pour l'accès auxquels il ne saurait y avoir d'exclusion, ou sur des biens dont l'usage ne
demande pas à être rationné, leur consommation n'affectant pas leur disponibilité pour
les autres membres de la société (l'éclairage public par exemple) ; l'Etat ne peut pas, ou
n'a pas besoin, de recourir au marché pour leur allocation ; s'il recourt aux prix, il les
fixera selon des critères sociaux acceptables de la société ;
- entre les deux, un régime de propriété privée (exclusion) par l'Etat (sociétés
nationalisées par exemple) par l'intermédiaire duquel ce dernier contrôle l'accès aux
biens ou aux services dont l'usage gagne à être rationné ; pour fixer les prix, il peut, soil
s'appuyer sur le marché, soit avoir recours à des critères qu'il fixe lui-même.
Aucun de ces systèmes ne répond bien aux particularités de la pêche et, plus
généralement, des usages des ressources imprécisément appelées communes. Mais leur
rappel permet d'identifier les trois clés d'analyse que sont successivement l'intérêt d'un
rationnement, les possibilités physiques d'exclusivité, et les modes d'allocation des
ressources ou de leurs usages.
3.2.2. L'allocation des stocks et des écosystèmes halieutiques
- Divisibilité des ressources et possibilités physiques d'exclusion.
Dans la pêche et les cultures marines, comme dans la majorité des autres usages
des ressources communes, des intrants privés sont utilisés pour tirer des profils
également privés de l'exploitation de ressources librement et gratuitement accessibles
(Hanncsson 1988).
La solution au problème du rationnement de la pêche, posé par le caractère fini
de la production des ressources, dépend, entre autres, de la faisabilité de l'exclusion.
Celle-ci dépend à son tour de la divisibilité des stocks et des opérations de production :
- divisibilité des ressources : caractère sédentaire ou mobile des organismes,
extension géographique des populations discrètes, schémas de migration, isolement
relatif des bassins conchylicoles, relations trophiques entre populations, liaisons avec
leur environnement abiolique ;
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