d'un accroissement rapide des capacités de capture compliquant encore la
rationalisation de la pêche.
Sur la recherche, le nouveau partage des droits et des responsabilités a des
incidences également importantes ;
- la réalisation de l'intérêt d'une rationalisation de l'exploitation des stocks
nationaux implique l'analyse des dimensions économiques et sociales des principales
pêcheries nationales ;
- la bureaucratisation et la politisation de l'aménagement restent fortes, car
l'intervention de la puissance publique reste indispensable pour résoudre les problèmes
posés par l'allocation des ressources entre nationaux, l'octroi éventuel de licences aux
flottes étrangères sur les ressources nationales et leur contrôle, ainsi que par
l'exploitation concertée des stocks partagés ;
- le rôle de la recherche halieutique est redéfini et institutionalise, en particulier
lorsque les Etats prévoient de baser l'aménagement de leurs pêcheries sur des plans
explicites, à l'élaboration desquels la recherche est appelée à participer ;
- des pressions externes interfèrent avec l'objectivité de cette dernière ; sa liberté
de diffuser ou d'échanger ses connaissances peut être restreinte sous l'effet de
l'importance politique des informations sur l'état des stocks, des réglementations que
les états côtiers envisagent d'imposer aux flottes de grande pêche, ou de la notion
"d'excédent" de ressources que les pays côtiers "devraient", conformément à certaines
clauses du nouveau Droit, mettre à la disposition de flottes étrangères (chapitre 20,
Garcia et al. 1986) ;
- selon les pays, mais toujours pour défendre les intérêts nationaux, la
collaboration scientifique devient un terme d'échange dans le cadre des négociations
d'accords de pêche : elle est ainsi susceptible d'être freinée ou favorisée sur la base de
critères politiques.
2.5. La reconnaissance de l'échec
Dès le milieu des années 60, l'échec relatif de l'aménagement traditionnel esl
reconnu par les scientifiques (Templeman and Gulland 1965). Les méthodes de
régulation du taux d'exploitation, acceptables par les administrations nationales en
concurrence, permettent au mieux de conserver la ressource et, ce, au prix d'une
complexification superflue sur les plans biologique et administratif, car elles ne
s'adressent pas explicitement à la cause de la surexploitation, à savoir l'insuffisance des
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rationalisation de la pêche.
Sur la recherche, le nouveau partage des droits et des responsabilités a des
incidences également importantes ;
- la réalisation de l'intérêt d'une rationalisation de l'exploitation des stocks
nationaux implique l'analyse des dimensions économiques et sociales des principales
pêcheries nationales ;
- la bureaucratisation et la politisation de l'aménagement restent fortes, car
l'intervention de la puissance publique reste indispensable pour résoudre les problèmes
posés par l'allocation des ressources entre nationaux, l'octroi éventuel de licences aux
flottes étrangères sur les ressources nationales et leur contrôle, ainsi que par
l'exploitation concertée des stocks partagés ;
- le rôle de la recherche halieutique est redéfini et institutionalise, en particulier
lorsque les Etats prévoient de baser l'aménagement de leurs pêcheries sur des plans
explicites, à l'élaboration desquels la recherche est appelée à participer ;
- des pressions externes interfèrent avec l'objectivité de cette dernière ; sa liberté
de diffuser ou d'échanger ses connaissances peut être restreinte sous l'effet de
l'importance politique des informations sur l'état des stocks, des réglementations que
les états côtiers envisagent d'imposer aux flottes de grande pêche, ou de la notion
"d'excédent" de ressources que les pays côtiers "devraient", conformément à certaines
clauses du nouveau Droit, mettre à la disposition de flottes étrangères (chapitre 20,
Garcia et al. 1986) ;
- selon les pays, mais toujours pour défendre les intérêts nationaux, la
collaboration scientifique devient un terme d'échange dans le cadre des négociations
d'accords de pêche : elle est ainsi susceptible d'être freinée ou favorisée sur la base de
critères politiques.
2.5. La reconnaissance de l'échec
Dès le milieu des années 60, l'échec relatif de l'aménagement traditionnel esl
reconnu par les scientifiques (Templeman and Gulland 1965). Les méthodes de
régulation du taux d'exploitation, acceptables par les administrations nationales en
concurrence, permettent au mieux de conserver la ressource et, ce, au prix d'une
complexification superflue sur les plans biologique et administratif, car elles ne
s'adressent pas explicitement à la cause de la surexploitation, à savoir l'insuffisance des
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