24
T. Panayotou
secteurs extérieurs à la pêche. Enfin, les aides au secteur agricole pour l'achat de
pesticides et d'engrais, et les politiques de promotion industrielle adoptées sans tenir
compte des besoins du secteur de la pêche, peuvent nuire significativement à ce dernier
par la dégradation des environnements littoraux.
3.7. Contraintes techniques
Selon les contextes, les innovations techniques peuvent affecter négativement ou
positivement le développement de la pêche. Quelques ressources, comme le krill
antarctique, ne peuvent être exploitées de façon rentable avec les techniques
disponibles. L'amélioration des techniques de pêche peut permettre la mise en valeur
de ces stocks et la rendre profitable. En second lieu, en abaissant le coût unitaire de
production, les nouvelles techniques peuvent accroître la plus-value produite par la
pêche, rendant ainsi la ressource plus précieuse. Cependant, paradoxalement, dans une
pêcherie ouverte, l'introduction d'une technique permettant de pêcher plus à coût égal
n'abaisse que temporairemment le coût unitaire de production ; il en résulte un taux
accru d'exploitation, lequel réduit davantage les stocks ; sans contrôle préalable de
l'effort, les innovations techniques accroissent sur la longue période le risque
d'effondrement de la ressource, sans contribuer à l'amélioration des performances
économiques des pêcheries (fig. 18.4b). Si certains progrès techniques, comme la
construction de récifs artificiels, peuvent faciliter l'aménagement, d'autres conduisent au
résultat inverse, particulièrement dans les pays en développement où le progrès des
institutions et des capacités administratives est, parce que plus complexe, plus lent que
l'adoption d'innovations techniques par le secteur de production. Tant que le niveau
global d'effort de pêche n'est pas effectivement contrôlé, les nouvelles techniques
auront pour seul effet d'accroître le taux d'exploitation et de rendre illusoire
l'application des réglementations visant à le limiter.
Les techniques peuvent contribuer au progrès de la pêche de deux façons : en
améliorant la valorisation des espèces de faible valeur, et en facilitant la production de
produits de substitution. Les nouvelles techniques de structuration des protéines
peuvent faciliter l'utilisation et accroître la valeur des petits pélagiques, ou des prises
accessoires du chalulage actuellement réduites en farine. Dans les pays où la pêche des
petits pélagiques est limitée par la demande intérieure et internationale (Maroc), ou par
des coûts de production élevés (Mauritanie), les perspectives offertes par ces techniques
dans le contexte local mériteraient d'être évaluées avec soin. Par ailleurs, le progrès
technique de l'aquaculture, réduirait l'importance relative des stocks sauvages et la
pression dont ceux-ci font l'objet. Les stratégies de mise en valeur des ressources
marines renouvelables peuvent s'en trouver modifiées.
638
Précédent

- 637/821

Suivant