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J.-P. Troadec
Cette situation est parfois imputée à l'attitude ou à l'incompréhension de tel ou
tel ensemble de partenaires. Ainsi, les pêcheurs sont fréquemment taxés
d'individualisme et d'opportunisme. L'observation des communautés rurales a montré
qu'elles se caractérisent au contraire par leur cohésion, leurs règles de régulation
interne et leur souci de stabilité. En réalité, l'opportunisme est l'attitude qui convient
dans un univers incertain et les insuffisances actuelles de l'aménagement rendent
l'univers des pêcheurs à la fois plus difficile et plus imprévisible. De leur côté, les
pêcheurs peuvent voir dans l'administration et la recherche publiques des sources
supplémentaires et exogènes d'incertitude et d'arbitraire. Les chercheurs peuvent avoir
des difficultés à comprendre que la démonstration de l'intérêt d'un changement ne
suffise pas à déclencher l'action. Mais, "... l'autorité gouvernementale, pressée de
réconcilier des parties opposées et de les protéger les unes les autres, a souvent abouti à
enfermer l'industrie dans un tissu de régulations spécifiques et complexes à l'extrême ...,
qui contrecarrent l'utilisation efficiente des ressources et créent des intérêts fortement
attachés au maintien du slatii quo "(MacKenzie 1983). Dans cette situation, les
administrations sont parfois moins désireuses d'obtenir des enseignements sur les
aspects structuraux du problème, dans la mesure où ceux-ci sont susceptibles de
remettre en cause des équilibres précaires ; elles peuvent, en revanche, être enclines à
demander à la recherche institutionnelle de lui fournir des justifications sur des
décisions de nature politique - ne ressortant donc pas de l'analyse -, comme celles
relatives à l'allocation des ressources, qu'elles ont déjà implicitement prises et qui leur
paraissent prioritaires pour maintenir ces équilibres.
Une ambiguïté similaire se retrouve au niveau des pratiques courantes
d'évaluation et de suivi des ressources. Celles-ci distinguent mal les connaissances
requises pour la prise de mesures conjoncturelles destinées à maintenir le statu quo au
sein des pêcheries, des évaluations nécessaires pour une rationalisation des pêcheries
sur la longue période. Les observations nécessaires pour la première tâche pourraient
souvent être substantiellement réduites. Tous les stocks n'ont pas besoin d'être
réévalués chaque année. Les stocks d'importance économique mineure ne justifient pas
de suivi. " Sous les conditions de statu quo relatif, il est maintenant clair qu'une grande
partie de l'information rassemblée de façon courante par ceux qui conduisent les
évaluations ne présente que peu d'intérêt. Les déterminants principaux sont le niveau
des captures récentes et le niveau des recrutements imminents... Pour les prévisions à
long terme, (ces informations) présentent peu d'intérêt. Les résultats sont cependant
sensibles au diagramme d'exploitation, au niveau de mortalité naturelle et à la manière
dont il varie avec l'âge et la taille, au taux de croissance, aux taux de rejets, et à la survie
de ces derniers. En particulier, ... les types d'information prisées, comme la mortalité
naturelle et les facteurs qui déterminent le recrutement (y compris les relations
stock/recrutement) sont de la plus grande importance. Assurément, les besoins en
matière d'informations pour les évaluations à court et à long termes sont pratiquement
diamétralement opposés" (Shepherd 1984).
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J.-P. Troadec
Cette situation est parfois imputée à l'attitude ou à l'incompréhension de tel ou
tel ensemble de partenaires. Ainsi, les pêcheurs sont fréquemment taxés
d'individualisme et d'opportunisme. L'observation des communautés rurales a montré
qu'elles se caractérisent au contraire par leur cohésion, leurs règles de régulation
interne et leur souci de stabilité. En réalité, l'opportunisme est l'attitude qui convient
dans un univers incertain et les insuffisances actuelles de l'aménagement rendent
l'univers des pêcheurs à la fois plus difficile et plus imprévisible. De leur côté, les
pêcheurs peuvent voir dans l'administration et la recherche publiques des sources
supplémentaires et exogènes d'incertitude et d'arbitraire. Les chercheurs peuvent avoir
des difficultés à comprendre que la démonstration de l'intérêt d'un changement ne
suffise pas à déclencher l'action. Mais, "... l'autorité gouvernementale, pressée de
réconcilier des parties opposées et de les protéger les unes les autres, a souvent abouti à
enfermer l'industrie dans un tissu de régulations spécifiques et complexes à l'extrême ...,
qui contrecarrent l'utilisation efficiente des ressources et créent des intérêts fortement
attachés au maintien du slatii quo "(MacKenzie 1983). Dans cette situation, les
administrations sont parfois moins désireuses d'obtenir des enseignements sur les
aspects structuraux du problème, dans la mesure où ceux-ci sont susceptibles de
remettre en cause des équilibres précaires ; elles peuvent, en revanche, être enclines à
demander à la recherche institutionnelle de lui fournir des justifications sur des
décisions de nature politique - ne ressortant donc pas de l'analyse -, comme celles
relatives à l'allocation des ressources, qu'elles ont déjà implicitement prises et qui leur
paraissent prioritaires pour maintenir ces équilibres.
Une ambiguïté similaire se retrouve au niveau des pratiques courantes
d'évaluation et de suivi des ressources. Celles-ci distinguent mal les connaissances
requises pour la prise de mesures conjoncturelles destinées à maintenir le statu quo au
sein des pêcheries, des évaluations nécessaires pour une rationalisation des pêcheries
sur la longue période. Les observations nécessaires pour la première tâche pourraient
souvent être substantiellement réduites. Tous les stocks n'ont pas besoin d'être
réévalués chaque année. Les stocks d'importance économique mineure ne justifient pas
de suivi. " Sous les conditions de statu quo relatif, il est maintenant clair qu'une grande
partie de l'information rassemblée de façon courante par ceux qui conduisent les
évaluations ne présente que peu d'intérêt. Les déterminants principaux sont le niveau
des captures récentes et le niveau des recrutements imminents... Pour les prévisions à
long terme, (ces informations) présentent peu d'intérêt. Les résultats sont cependant
sensibles au diagramme d'exploitation, au niveau de mortalité naturelle et à la manière
dont il varie avec l'âge et la taille, au taux de croissance, aux taux de rejets, et à la survie
de ces derniers. En particulier, ... les types d'information prisées, comme la mortalité
naturelle et les facteurs qui déterminent le recrutement (y compris les relations
stock/recrutement) sont de la plus grande importance. Assurément, les besoins en
matière d'informations pour les évaluations à court et à long termes sont pratiquement
diamétralement opposés" (Shepherd 1984).
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