1 - Les pêches et les cultures marines
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4.3 - Elargissement des besoins en connaissances
Dans les conditions dans lesquelles est actuellement pratiqué l'aménagement, les
programmes de suivi des ressources prennent fréquemment un caractère d'urgence
permanente. Cette situation a deux conséquences :
- immédiatement moins urgents, les autres thèmes de recherche peuvent être
considérés comme moins prioritaires, même s'ils sont davantage porteurs de progrès ;
ou alors, une vision manichéenne, suggérant que l'issue se trouverait dans le saut du
tout ouvert au tout contrôlé, réussit à retenir l'attention des décideurs dans la mesure
où la fuite en avant peut, devant l'ampleur de l'impasse, présenter quelque attrait ;
- la mobilisation des capacités de recherche sur des tâches récurrentes réduit ses
capacités novatrices.
Pourtant, le champ des besoins de recherche s'est considérablement élargi avec
l'intensification et la diversification des usages dont les ressources halieutiques sont
aujourd'hui l'objet.
Les pêches artisanales n'ont longtemps suscité qu'un intérêt discret de la part des
organismes de recherche. Les ressources sur lesquelles elles reposent ne sont en général
évaluées qu'approximativement, par larges secteurs géographiques ; elles font rarement
l'objet d'un suivi (chapitre 17). L'état de ces pêcheries n'en est pas nécessairement plus
mauvais pour autant puisque, en régime d'accès libre, il est déterminé par la valeur
unitaire des produits, le coût de production - y compris le montant des aides, et la
mobilité de la main d'oeuvre et du capital (chapitre 18), mais pas par les évaluations de
stocks. On peut déduire de cette observation que, si l'efficacité de l'aménagement tel
qu'il est actuellement pratiqué ne pouvait être améliorée, son coût pourrait au moins
être substantiellement réduit. Une réduction éventuelle des aides ferait plus pour la
conservation des ressources. Le suivi d'un certain nombre d'indicateurs économiques
(revenus et structure d'âge des pêcheurs, renouvellement des bateaux, montant des
aides, ...) permettrait mieux de connaître leur état. Reflet de la prééminence de l'outil
sur l'interrogation, on a parfois tendance à leur appliquer, sans examen critique
préalable, des méthodes dérivées de l'évaluation des pêcheries industrielles. Pourtant,
les dynamiques et, donc, les possibilités d'action diffèrent significativcment entre les
deux branches. S'agissant d'un mode "informel" de production, il en est nécessairement
de même des méthodes d'observation (chapitre 18). Dans les pêches artisanales, moins
que dans les pêcheries industrielles, le travail et le capital ont la mobilité et répondent
aux forces économiques, que suppose acquises une méthodologie d'analyse biologique
et économique développée sur les pêcheries capitalistes en expansion. Dans la réalité
actuelle, les équilibres des pêches artisanales dépendent plus de ces immobilismes que
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