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J. M. Cales
3.7. Réduction des comportements stratégiques
Toute situation caractérisée par des niveaux de décision multiples et des
divergences d'intérêt offre aux "joueurs" des possibilités et des motivations de
comportement stratégique. Logiquement, les critères précédents devraient permettre de
traiter les effets de ce type de comportement. Cependant, ces comportements sont
souvent furtifs. Aussi, est-il préférable de les considérer explicitement.
Les institutions sociales offrent, avec une réussite variable, un réseau de
possibilités et de motivations au sein duquel les intérêts individuels conduisent à des
résultats, sinon optimaux, du moins intéressants pour la société. Bien qu'imparfait, le
marché réalise dans une grande mesure une telle fonction. Mais il nécessite un
ensemble très évolué de droits de propriété. Par contraste, plusieurs auteurs (Ise 1925,
Ciriacy-Wantrup 1952, Scott 1955, Smith 1981) imputent la cause des problèmes de
conservation des ressources naturelles à l'absence de droits d'usage clairement définis,
expression plus large que celle de droits de propriété. Les droits de propriété présentent
l'avantage important de pouvoir être appliqués largement de façon décentralisée. Un
individu enfreint rarement le droit de propriété d'un autre, car il sait, par ouï-dire ou
par expérience, que la partie lésée peut faire appel à la justice à son encontre. Dans
l'application des règlements, les administrations publiques interviennent peu.
Par contraste, dans la pêche, la démarche suivie pour atteindre les objectifs
d'aménagement, et élaborer et appliquer les réglementations, fait peu appel aux intérêts
particuliers. La stratégie suivie paraît conçue pour favoriser l'apparition de
comportements stratégiques. Ainsi certains fonctionnaires responsables de l'application
des réglementations dans le secteur de la pêche, estiment que l'inapplicabiiilé des
mesures joue beaucoup dans l'intérêt que leur accordent les pêcheurs. Si leur point de
vue est valide, les pêcheurs adoptent un comportement stratégique en souscrivant à des
mesures pour des motifs inavoués.
Nous avons vu qu'un bon moyen de réduire ce type de comportement consistait à
l'aire coïncider autant que possible les gains et les coûts. Si le coût de l'aménagement est
totalement assuré par le secteur public, les pêcheurs gradueront leur soutien aux
mesures en fonction de leurs convenances et de leurs préférences personnelles, et non
en fonction de la capacité des réglementations à réaliser, pour un coût comparable, la
régulation du taux d'exploitation.
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J. M. Cales
3.7. Réduction des comportements stratégiques
Toute situation caractérisée par des niveaux de décision multiples et des
divergences d'intérêt offre aux "joueurs" des possibilités et des motivations de
comportement stratégique. Logiquement, les critères précédents devraient permettre de
traiter les effets de ce type de comportement. Cependant, ces comportements sont
souvent furtifs. Aussi, est-il préférable de les considérer explicitement.
Les institutions sociales offrent, avec une réussite variable, un réseau de
possibilités et de motivations au sein duquel les intérêts individuels conduisent à des
résultats, sinon optimaux, du moins intéressants pour la société. Bien qu'imparfait, le
marché réalise dans une grande mesure une telle fonction. Mais il nécessite un
ensemble très évolué de droits de propriété. Par contraste, plusieurs auteurs (Ise 1925,
Ciriacy-Wantrup 1952, Scott 1955, Smith 1981) imputent la cause des problèmes de
conservation des ressources naturelles à l'absence de droits d'usage clairement définis,
expression plus large que celle de droits de propriété. Les droits de propriété présentent
l'avantage important de pouvoir être appliqués largement de façon décentralisée. Un
individu enfreint rarement le droit de propriété d'un autre, car il sait, par ouï-dire ou
par expérience, que la partie lésée peut faire appel à la justice à son encontre. Dans
l'application des règlements, les administrations publiques interviennent peu.
Par contraste, dans la pêche, la démarche suivie pour atteindre les objectifs
d'aménagement, et élaborer et appliquer les réglementations, fait peu appel aux intérêts
particuliers. La stratégie suivie paraît conçue pour favoriser l'apparition de
comportements stratégiques. Ainsi certains fonctionnaires responsables de l'application
des réglementations dans le secteur de la pêche, estiment que l'inapplicabiiilé des
mesures joue beaucoup dans l'intérêt que leur accordent les pêcheurs. Si leur point de
vue est valide, les pêcheurs adoptent un comportement stratégique en souscrivant à des
mesures pour des motifs inavoués.
Nous avons vu qu'un bon moyen de réduire ce type de comportement consistait à
l'aire coïncider autant que possible les gains et les coûts. Si le coût de l'aménagement est
totalement assuré par le secteur public, les pêcheurs gradueront leur soutien aux
mesures en fonction de leurs convenances et de leurs préférences personnelles, et non
en fonction de la capacité des réglementations à réaliser, pour un coût comparable, la
régulation du taux d'exploitation.
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