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La durée de 10 ans qu’a pris le processus de création jugé long, compliqué et difficile par
certains acteurs a, en revanche, été estimée comme bénéfique par d’autres. D’autant plus que
c’était toute une nouvelle gouvernance avec des Finistériens, des terriens, des Capistes et des
insulaires et que les textes réglementaires s’élaboraient en même temps que se construisait le
PNMI. Ce dernier était un double laboratoire, pour lui-même au départ puis pour les parcs
marins par la suite. Si cette durée est due selon certains interviewés à la nature humaine et
notamment à la question du jeu d’acteurs et du pouvoir, la réussite et l’aboutissement du
processus de création sont également dus au facteur humain et en particulier les efforts fournis
par le Président du PNMI, ses convictions, son réseau d’élus et son leadership.
5.3.4 Evaluation de la gestion du PNMI
5.3.4.1 Perception sur le Parc, sa gestion et les actions menées
La perception des acteurs enquêtés sur le modèle Parc marin sont présentées dans le Tableau
16. La majorité des interviewés partagent le même avis concernant la souplesse de l’outil par
rapport au Parcs nationaux et son adaptabilité au milieu marin.
Tableau 16. Perceptions des acteurs du PNMI sur le modèle Parc marin.
Perception du modèle Parc marin
Modèle plus souple et facile à installer contrairement aux parcs nationaux plus contraignants à cause
de la réglementation.
Une innovation visant à sortir du modèle parc national jugé trop strict, mal pris par la population et
moins adapté au milieu marin où tout est dynamique (milieu, activités…).
Une expérience pilote pour l’élaboration du plan de gestion et le tableau de bord des indicateurs.
Même si l’outil n’était pas bien défini au départ, le pari est plutôt bien réussi et le PNMI a permis la
mise en place d’actions concrètes de gestion.
Toute la particularité d’un parc naturel marin réside dans la gouvernance assurée par un Conseil de
gestion qui représente l’ensemble des sensibilités du monde maritime et para-maritime ainsi que tous
ceux qui peuvent s’intéresser de près ou de loin à ce qui peut se passer en mer.
Une structure rassemblant les acteurs en leur permettant de gouverner.
Le meilleur outil pour concilier l’activité humaine et préservation de la ressource.
Outil ayant pour objectif d’adapter les activités à l’optique de durabilité à condition que le
fonctionnement des écosystèmes soit respecté.
Le modèle Parc marin où l’état délègue son pouvoir à travers l’avis conforme a permis une prise de
responsabilité réelle et la création d’une intelligence de groupe.
La force du modèle Parc Marin réside dans sa souplesse et son mode de gouvernance par les
acteurs.
Par ailleurs, les avis des acteurs interviewés concernant le PNMI et du bilan d’actions depuis
sa création sont présentés dans le Tableau 17.
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