Annexes
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présence simultanée de plusieurs catégories d’acteurs et institutions, et les formes de
développement territorial qui en résultent (Offner, 1999 ; Pitseys, 2010).
En ce qui concerne la gouvernance territoriale, elle a été définit comme étant un « Processus de
coordination multiniveaux et multipolaires » (Gaudin, 1998), ou Ensemble des nouvelles formes
d’action publique qui permettent sous le mode du partenariat la négociation entre l’État, les
collectivités territoriales, les secteurs économiques et associatifs et les groupes d’intérêt»
(Bertrand et Moquay, 2004). Par ailleurs, la gouvernance territoriale est aussi considérée comme
« un processus de coordination d’acteurs, de groupes sociaux et d’institutions, en vue d’atteindre
des objectifs définis et discutés collectivement» (Le Galès, 2006)
Les multiples définitions de la gouvernance territoriale ont en commun de mettre en avant
les différentes formes de partenariat entre acteurs, leurs interactions, les modalités de mise en
œuvre de la participation dans un contexte d’hétérogénéité croissante, les processus qui
déterminent comment le pouvoir et les responsabilités sont exercés, les décisions sont prises et
comment les citoyens ou d'autres intervenants ont la possibilité de participer ( Torre, 2011 ;
Borrini et al., 2013).
L’intérêt principal de mettre en œuvre un processus de ‘gouvernance’ est « d’augmenter la
capacité des acteurs à maîtriser les processus qui les concernent, par des actions définies et
collectivement portées à l’échelle de territoires » (Deffontaines et al., 2001).
2. La gouvernance territoriale et la GIZC
Selon (Borrini et al., 2013), il est important de faire la distinction entre le terme de gouvernance
territoriale et de gestion, car ce sont 2 termes qui sont assez souvent confondus :
Comme le montre la figure 95. Le terme de gouvernance se positionne sur les différentes
stratégies et mesures de planifications prévues par les gouvernements et est décliné à travers le
pouvoir de prise de décision ainsi que sur les modalités des objectifs programmés à atteindre.
Quant à la gestion elle se situe au niveau de la mise en œuvre des stratégies et des objectifs fixés
par les gouvernements. Elle se caractérise par la mise en œuvre d’actions pour l’atteinte des
objectifs ainsi que les différents moyens (humains et matériels) pour y arriver.
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présence simultanée de plusieurs catégories d’acteurs et institutions, et les formes de
développement territorial qui en résultent (Offner, 1999 ; Pitseys, 2010).
En ce qui concerne la gouvernance territoriale, elle a été définit comme étant un « Processus de
coordination multiniveaux et multipolaires » (Gaudin, 1998), ou Ensemble des nouvelles formes
d’action publique qui permettent sous le mode du partenariat la négociation entre l’État, les
collectivités territoriales, les secteurs économiques et associatifs et les groupes d’intérêt»
(Bertrand et Moquay, 2004). Par ailleurs, la gouvernance territoriale est aussi considérée comme
« un processus de coordination d’acteurs, de groupes sociaux et d’institutions, en vue d’atteindre
des objectifs définis et discutés collectivement» (Le Galès, 2006)
Les multiples définitions de la gouvernance territoriale ont en commun de mettre en avant
les différentes formes de partenariat entre acteurs, leurs interactions, les modalités de mise en
œuvre de la participation dans un contexte d’hétérogénéité croissante, les processus qui
déterminent comment le pouvoir et les responsabilités sont exercés, les décisions sont prises et
comment les citoyens ou d'autres intervenants ont la possibilité de participer ( Torre, 2011 ;
Borrini et al., 2013).
L’intérêt principal de mettre en œuvre un processus de ‘gouvernance’ est « d’augmenter la
capacité des acteurs à maîtriser les processus qui les concernent, par des actions définies et
collectivement portées à l’échelle de territoires » (Deffontaines et al., 2001).
2. La gouvernance territoriale et la GIZC
Selon (Borrini et al., 2013), il est important de faire la distinction entre le terme de gouvernance
territoriale et de gestion, car ce sont 2 termes qui sont assez souvent confondus :
Comme le montre la figure 95. Le terme de gouvernance se positionne sur les différentes
stratégies et mesures de planifications prévues par les gouvernements et est décliné à travers le
pouvoir de prise de décision ainsi que sur les modalités des objectifs programmés à atteindre.
Quant à la gestion elle se situe au niveau de la mise en œuvre des stratégies et des objectifs fixés
par les gouvernements. Elle se caractérise par la mise en œuvre d’actions pour l’atteinte des
objectifs ainsi que les différents moyens (humains et matériels) pour y arriver.