Partie III : 2.Évaluation du processus GIZC au niveau de la ZCA
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Figure 63 : Participation citoyenne dans la gestion du littoral.
58,2% des sondés (131 personnes), n’ont jamais participé à des opérations de nettoyages au sein
de leurs littoraux, mais 41,8% indiquent y avoir déjà participé (fig.75).
Discussion
La participation est décisive pour garantir des contributions significatives, un consensus et la
durabilité des initiatives de GIZC (Tabet and Fanning, 2012). L’aspect participatif au niveau du
processus GIZC en Algérie, a été évaluée comme étant l’une des plus avancées au niveau sudméditerranéen (Gonzalez-Riancho et al., 2009). Les entretiens avec les professionnels rencontrés
permettent de souligner une assez bonne représentation de l’ensemble des acteurs au sein des
projets GIZC. En contrepartie, il y’a encore une faible décentralisation des prises de décisions.
En effet, les administrations décentralisées de l’état (les directions, les wilayas et les communes)
restent fortement dépendantes de leurs tutelles (ministères). Il y’a encore peu de capacité de prise
d’initiatives; l’ensemble des actions liées à la GIZC viennent principalement du ministère chargé
de l’environnement. Ce qui réduit fortement une réelle implémentation des actions GIZC de par
les autres acteurs sectoriels.
De plus, lors des entretiens, il a été souligné que la représentation des administrations lors des
projets GIZC est affectée par une certaine instabilité ; ce ne sont pas les mêmes personnes qui
représentent l’institution, lors des différentes réunions de travail. Le retour d’expérience de la
réalisation du Plan Côtier de Réghaia confirme cela en révélant « les efforts qui restent encore à
accomplir pour dynamiser la dimension participative notamment pour son volet qualitatif
(niveau de représentation, présence de certaines catégories, assiduité» (Larid, 2017).
Les propos recueillis au niveau des communes côtières du type ‘ Ce n’est pas l’APC qui gère la
zone côtière de la commune’, démontrent qu’il y’a encore une très faible appropriation des
enjeux de la GIZC au niveau des collectivités locales.
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