Généralités
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requiert que « Chaque partie renforce ou élabore une stratégie nationale de gestion intégrée
des zones côtières ainsi que des plans et programmes côtiers de mise en œuvre conformes au
cadre régional commun et dans le respect des objectifs et principes de gestion intégrée du
présent Protocole». (MREE-PAP RAC/PAM, 2015)
2. La gouvernance
Le terme gouvernance renseigne sur les arrangements institutionnels inédits entre trois
grandes catégories d’acteurs : le pouvoir public, le pouvoir des acteurs privés ayant une
présence locale, et le pouvoir de la société civile ou des organisations communautaires qui en
sont l’incarnation (KEITA, 2013). C’est l’ensemble des processus et des institutions qui
participent de la gestion politique d’une société où elle est associée à quatre concepts initiaux
dont la multiplicité des acteurs, la décision partagée, la gestion décentralisée et le bien
commun géré par la sphère privée (COI, 2001).
La gouvernance se rapproche du développement durable dans le sens où pour être qualifiée
de bonne, elle doit être participative, transparente et responsable, elle doit reposer sur un
processus participatif et une décision Co-construite. (ABDELJELIL.F., et al, 2016)
2.1 La gouvernance territoriale
La gouvernance territoriale entend répondre aux évolutions organisationnelles du territoire,
en prenant en compte les enjeux économiques et sociaux, formels et informels, en fragmentant
et diversifiant les acteurs, en sauvegardant les dynamiques et les flexibilités recherchées tout
en assurant le respect des dispositifs institutionnels. (LELOUP, et al, 2005)
Le processus de la gouvernance est tourné vers l’étude des transformations de l’action
publique en analysant les modes de coordination entre différents lieux de concertation et de
prise de décision. Ce processus permet de prendre en charge dans l’analyse une diversité de
niveaux de conflits et d’accords, entre des pouvoirs et des légitimités différents, qu’ils soient
issus d’organisations, ou de groupes d’intérêts.
Grâce à ses différentes acceptions dans les disciplines de sciences sociales, il permet
d’aborder les problèmes d’environnement à partir d’approches intégrant une diversité
d’acteurs et d’échelles spatio-temporelles, approches indispensables pour traiter de la
gouvernance des AMP. (CHAKOUR & DAHOU, 2009)
Selon le comité d’aide au développement de l’OCDE, la gouvernance c’est une utilisation
de l’autorité politique et l’exercice du contrôle en rapport avec la gestion des ressources dans
la société en vue du développement économique et social.
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