22 - Eléments pour une autre stratégie
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l'environnement. Même si l'exploitation des stocks halieutiques ou de la productivité
planctonique d'un bassin conchylicole demande une gestion collective, la superposition
au moins partielle des coûts et des gains au sein d'ensembles d'exploitation et l'unicité
de l'usage permettent d'envisager de réduire une bonne partie des externalités. On peul
dans ces conditions escompter pouvoir recourir aux mécanismes économiques pour
faire converger motivation individuelle immédiate et intérêt collectif à long terme.
Le problème devient politiquement et institutionnellement plus ardu lorsque la
coïncidence entre les gains et les pertes associés aux différents usages des écosystèmes
disparaît. C'est le cas dans la plupart des problèmes de conservation de l'environnement
(chapitre 12) où la ségrégation entre les impacts -et donc les bénéfices généralement
privés- et les coûts -généralement sociaux- sera d'autant plus forte que la distribution
géographique de l'écosystème sera étendue et les flux de circulation orientés. Du fait de
l'extension et de l'indivisibilité de l'atmosphère et de la diversité des usages en jeu, le
réchauffement global se situe à la limite supérieure de complexité des problèmes de
conservation de l'environnement. Le recours mécanique aux mécanismes de marche
évoqués pour la pêche n'est alors plus envisageable. Des systèmes de compensation
doivent être imaginés (chapitres 14 et 20), par exemple entre pays pollueurs et pays
affectés, ou entre pays techniquement avancés et pays en développement pour couvrir le
surcoût pour ces derniers de techniques moins dommageables pour tous. Là où les
mécanismes économiques se révèlent insuffisants, le recours au mode hiérarchique
reste la seule option. Au niveau international, ceci implique l'abandon de certaines
prérogatives nationales, comme de comportements de "cavalier seul".
Certains posent déjà la question de la viabilité économique des pêches
commerciales marines face à la complexité institutionnelle de leur aménagement.
L'histoire des pêches commerciales continentales montre qu'il ne s'agit pas là d'une
fiction. Mais, si elles peuvent concevoir la disparition de ce mode de production, nos
sociétés ne peuvent renoncer à conserver la qualité de l'environnement des zones
littorales. Etant donné leur simplicité relative et l'abondance des données fournies par
l'exploitation, les pêches et les cultures marines offrent un modèle à partir duquel une
expérience d'une portée potentielle plus vaste pourrait être acquise et testée. A
l'inverse, si nos sociétés échouaient dans cette tâche, il y aurait lieu de se préoccuper
sérieusement de la capacité de l'humanité à conserver un univers de la qualité duquel
dépendra toujours son existence, quelles que soient ses prouesses techniques.
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l'environnement. Même si l'exploitation des stocks halieutiques ou de la productivité
planctonique d'un bassin conchylicole demande une gestion collective, la superposition
au moins partielle des coûts et des gains au sein d'ensembles d'exploitation et l'unicité
de l'usage permettent d'envisager de réduire une bonne partie des externalités. On peul
dans ces conditions escompter pouvoir recourir aux mécanismes économiques pour
faire converger motivation individuelle immédiate et intérêt collectif à long terme.
Le problème devient politiquement et institutionnellement plus ardu lorsque la
coïncidence entre les gains et les pertes associés aux différents usages des écosystèmes
disparaît. C'est le cas dans la plupart des problèmes de conservation de l'environnement
(chapitre 12) où la ségrégation entre les impacts -et donc les bénéfices généralement
privés- et les coûts -généralement sociaux- sera d'autant plus forte que la distribution
géographique de l'écosystème sera étendue et les flux de circulation orientés. Du fait de
l'extension et de l'indivisibilité de l'atmosphère et de la diversité des usages en jeu, le
réchauffement global se situe à la limite supérieure de complexité des problèmes de
conservation de l'environnement. Le recours mécanique aux mécanismes de marche
évoqués pour la pêche n'est alors plus envisageable. Des systèmes de compensation
doivent être imaginés (chapitres 14 et 20), par exemple entre pays pollueurs et pays
affectés, ou entre pays techniquement avancés et pays en développement pour couvrir le
surcoût pour ces derniers de techniques moins dommageables pour tous. Là où les
mécanismes économiques se révèlent insuffisants, le recours au mode hiérarchique
reste la seule option. Au niveau international, ceci implique l'abandon de certaines
prérogatives nationales, comme de comportements de "cavalier seul".
Certains posent déjà la question de la viabilité économique des pêches
commerciales marines face à la complexité institutionnelle de leur aménagement.
L'histoire des pêches commerciales continentales montre qu'il ne s'agit pas là d'une
fiction. Mais, si elles peuvent concevoir la disparition de ce mode de production, nos
sociétés ne peuvent renoncer à conserver la qualité de l'environnement des zones
littorales. Etant donné leur simplicité relative et l'abondance des données fournies par
l'exploitation, les pêches et les cultures marines offrent un modèle à partir duquel une
expérience d'une portée potentielle plus vaste pourrait être acquise et testée. A
l'inverse, si nos sociétés échouaient dans cette tâche, il y aurait lieu de se préoccuper
sérieusement de la capacité de l'humanité à conserver un univers de la qualité duquel
dépendra toujours son existence, quelles que soient ses prouesses techniques.
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