22 - Eléments pour une autre stratégie
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pas comprise, que la relation stock/recrutement reste indéterminée, que les stocks sont
plus fortement exploités, que l'entrée et la sortie de la main-d'oeuvre et du capital sont
dissymétriques et que les décisions d'investissements et les mesures d'aménagemeni
sont prises sur une base annuelle, c'est-à-dire à une échelle ne correspondant pas à
l'inertie des pêcheries. En ôtant un degré de liberté aux facultés de déploiement des
flottilles, la sédentarisation en cours dans la pêche accentue encore le risque
d'amplification des fluctuations dans le comportement des pêcheries.
Par une simulation de la pêcherie d'églefin de Nouvelle-Ecosse (Canada), Me
Glade (1989) a montré que, même lorsque la variation du recrutement était maintenue
strictement aléatoire, un cycle de 15 ans pouvait apparaître dans la taille de la flottille el
l'abondance du stock, par suite du délai dans les prises de décision d'investissement el
de désinvestissemenl en réponse aux variations positives ou négatives du profit. Ainsi.
de même que les variations du recrutement peuvent déstabiliser une pêcherie, l'inertie
du système de production cl le choix d'une mauvaise échelle de temps pour son
aménagement peuvent également entraîner des variations à moyen terme dans
l'abondance du stock et l'état de la pêcherie.
Depuis longtemps, les historiens et les économistes s'intéressent à la dynamique
des cycles économiques, y compris ceux d'origine climatique, et à leurs répercussions
sociales et politiques. Voici déjà un siècle, W. S. Jevons "... fut impressionné par le fail
que les cycles économiques, de 1771 à 1878, durèrent en moyenne, entre deux apogées
de prospérité, 10,4 années, tandis que les taches solaires, que Sir Hcrschel avail
découvertes en 1801, avaient une période de 10,45 années ... Il pensait que les taches
solaires engendraient des cycles météorologiques, lesquels engendraient des cycles de
récolte, qui étaient à l'origine des cycles économiques" (Heilbroner 1980). Des cycles ou
quasi-cycles d'origine hydroclimatique ont plus de chances d'apparaître dans les pays
dont l'économie peu diversifiée repose principalement sur l'exploitation d'écosystèmes
naturels. C'est le cas des pays en développement bordant les grandes régions
d'upwelling océanique (Mauritanie, Namibie, Pérou, Somalie, ...). Ainsi, au Pérou, les
répercussions des phénomènes d'"El Niiïo" ont pu être suivies jusqu'au niveau
gouvernemental, via les aléas de la situation économique du pays induits par l'état de
son secteur halieutique (Glantz 1983).
L'origine en partie naturelle de la variabilité n'implique pas pour autant une
incapacité d'action :
- la simulation de l'inertie des systèmes pêche peut permettre de choisir des
modes (contingentement des prises ou des capacités de capture) et des échelles
temporelles de régulation, capables d'amortir les fluctuations au lieu de les amplifier ;
- les aides conjoncturelles peuvent être remplacées par des systèmes de
stabilisation (caisses de compensation) opérant sur la bonne période ;
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pas comprise, que la relation stock/recrutement reste indéterminée, que les stocks sont
plus fortement exploités, que l'entrée et la sortie de la main-d'oeuvre et du capital sont
dissymétriques et que les décisions d'investissements et les mesures d'aménagemeni
sont prises sur une base annuelle, c'est-à-dire à une échelle ne correspondant pas à
l'inertie des pêcheries. En ôtant un degré de liberté aux facultés de déploiement des
flottilles, la sédentarisation en cours dans la pêche accentue encore le risque
d'amplification des fluctuations dans le comportement des pêcheries.
Par une simulation de la pêcherie d'églefin de Nouvelle-Ecosse (Canada), Me
Glade (1989) a montré que, même lorsque la variation du recrutement était maintenue
strictement aléatoire, un cycle de 15 ans pouvait apparaître dans la taille de la flottille el
l'abondance du stock, par suite du délai dans les prises de décision d'investissement el
de désinvestissemenl en réponse aux variations positives ou négatives du profit. Ainsi.
de même que les variations du recrutement peuvent déstabiliser une pêcherie, l'inertie
du système de production cl le choix d'une mauvaise échelle de temps pour son
aménagement peuvent également entraîner des variations à moyen terme dans
l'abondance du stock et l'état de la pêcherie.
Depuis longtemps, les historiens et les économistes s'intéressent à la dynamique
des cycles économiques, y compris ceux d'origine climatique, et à leurs répercussions
sociales et politiques. Voici déjà un siècle, W. S. Jevons "... fut impressionné par le fail
que les cycles économiques, de 1771 à 1878, durèrent en moyenne, entre deux apogées
de prospérité, 10,4 années, tandis que les taches solaires, que Sir Hcrschel avail
découvertes en 1801, avaient une période de 10,45 années ... Il pensait que les taches
solaires engendraient des cycles météorologiques, lesquels engendraient des cycles de
récolte, qui étaient à l'origine des cycles économiques" (Heilbroner 1980). Des cycles ou
quasi-cycles d'origine hydroclimatique ont plus de chances d'apparaître dans les pays
dont l'économie peu diversifiée repose principalement sur l'exploitation d'écosystèmes
naturels. C'est le cas des pays en développement bordant les grandes régions
d'upwelling océanique (Mauritanie, Namibie, Pérou, Somalie, ...). Ainsi, au Pérou, les
répercussions des phénomènes d'"El Niiïo" ont pu être suivies jusqu'au niveau
gouvernemental, via les aléas de la situation économique du pays induits par l'état de
son secteur halieutique (Glantz 1983).
L'origine en partie naturelle de la variabilité n'implique pas pour autant une
incapacité d'action :
- la simulation de l'inertie des systèmes pêche peut permettre de choisir des
modes (contingentement des prises ou des capacités de capture) et des échelles
temporelles de régulation, capables d'amortir les fluctuations au lieu de les amplifier ;
- les aides conjoncturelles peuvent être remplacées par des systèmes de
stabilisation (caisses de compensation) opérant sur la bonne période ;
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