Chapitre II : Méthodologie
22
outil intéressant d’aide à la réflexion prospective. Cette méthode cherche à visualiser, autour
d’un ensemble d’objectifs, les alliances et conflits entre acteurs, tout en considérant leurs
rapports de force. Elle s’articule autour de plusieurs étapes que nous essayons d’expliciter.
2.1 Explication des étapes de la méthode MACTOR
Première étape : Identification des enjeux et des objectifs
Elle consiste à identifier les dimensions du problème et à rechercher les enjeux majeurs, les
questions clés, les champs de bataille, les défis, les menaces, les opportunités du système ainsi
que les objectifs poursuivis pour chaque enjeu. Cette étape doit se terminer par la mise en
place et la finalisation d’une liste d’objectifs poursuivis par les acteurs. Les objectifs doivent
être exprimés d’une façon claire et précise pour permettre, dans l’étape suivante, de
positionner les acteurs sur les différents objectifs selon qu’ils sont favorables ou défavorables
vis-à-vis des différents objectifs. Le nombre d’objectifs retenus ne devrait pas dépasser la
trentaine, si non l’analyse se compliquerait et serait pauvre en enseignement.
Deuxième étape : Identification des acteurs
Il s’agit dans cette étape d’identifier les principaux acteurs concernés par les enjeux déjà
retenus et d’évaluer leurs rapports de force. Le rapport de force d’un acteur est une mesure de
ses capacités d’influence et d’imposition de ses priorités sur les autres acteurs. Nous
considérons les acteurs clés, ceux qui peuvent influencer ou commander, directement ou
indirectement, les évolutions des variables clés. L’identification des acteurs peut s’opérer dans
le cadre d’ateliers de travail et de groupes de discussion réunissant plusieurs spécialités. La
principale question posée à ce niveau est la suivante : Quels sont les acteurs qui
commandent de loin ou de près l’évolution des principales composantes du système
considéré ? Au bout de quelques tours de table, un certain nombre d’acteurs va se dégager.
D’une manière générale, le nombre d’acteurs retenus ne doit pas dépasser la vingtaine pour ne
pas rendre l’analyse lourde et pauvre en enseignements.
Troisième étape : Hiérarchisation des acteurs
Une fois les fiches acteurs établies, on cherche à évaluer les rapports de force en mesurant la
capacité d’influence de chaque acteur sur chacun des autres. La hiérarchisation des acteurs
vise l’analyse des relations d’alliances ou de conflits entre les acteurs et l’établissement d’un
ordre d’importance dans leurs rôles de commandants de l’avenir du système. En effet les
22
outil intéressant d’aide à la réflexion prospective. Cette méthode cherche à visualiser, autour
d’un ensemble d’objectifs, les alliances et conflits entre acteurs, tout en considérant leurs
rapports de force. Elle s’articule autour de plusieurs étapes que nous essayons d’expliciter.
2.1 Explication des étapes de la méthode MACTOR
Première étape : Identification des enjeux et des objectifs
Elle consiste à identifier les dimensions du problème et à rechercher les enjeux majeurs, les
questions clés, les champs de bataille, les défis, les menaces, les opportunités du système ainsi
que les objectifs poursuivis pour chaque enjeu. Cette étape doit se terminer par la mise en
place et la finalisation d’une liste d’objectifs poursuivis par les acteurs. Les objectifs doivent
être exprimés d’une façon claire et précise pour permettre, dans l’étape suivante, de
positionner les acteurs sur les différents objectifs selon qu’ils sont favorables ou défavorables
vis-à-vis des différents objectifs. Le nombre d’objectifs retenus ne devrait pas dépasser la
trentaine, si non l’analyse se compliquerait et serait pauvre en enseignement.
Deuxième étape : Identification des acteurs
Il s’agit dans cette étape d’identifier les principaux acteurs concernés par les enjeux déjà
retenus et d’évaluer leurs rapports de force. Le rapport de force d’un acteur est une mesure de
ses capacités d’influence et d’imposition de ses priorités sur les autres acteurs. Nous
considérons les acteurs clés, ceux qui peuvent influencer ou commander, directement ou
indirectement, les évolutions des variables clés. L’identification des acteurs peut s’opérer dans
le cadre d’ateliers de travail et de groupes de discussion réunissant plusieurs spécialités. La
principale question posée à ce niveau est la suivante : Quels sont les acteurs qui
commandent de loin ou de près l’évolution des principales composantes du système
considéré ? Au bout de quelques tours de table, un certain nombre d’acteurs va se dégager.
D’une manière générale, le nombre d’acteurs retenus ne doit pas dépasser la vingtaine pour ne
pas rendre l’analyse lourde et pauvre en enseignements.
Troisième étape : Hiérarchisation des acteurs
Une fois les fiches acteurs établies, on cherche à évaluer les rapports de force en mesurant la
capacité d’influence de chaque acteur sur chacun des autres. La hiérarchisation des acteurs
vise l’analyse des relations d’alliances ou de conflits entre les acteurs et l’établissement d’un
ordre d’importance dans leurs rôles de commandants de l’avenir du système. En effet les