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influence sur les autres acteurs et le projet, les bénéfices que l’acteur va tirer du projet d'AMP
et sa capacité à arbitrer les conflits entre les différents acteurs), ceux ayant le plus de poids sont
la Conservation des Forêts (le responsable hiérarchique du Parc), les gestionnaires du PNG, les
associations de protection de l’environnement, la commune et la Wilaya. Les médias sont
l’acteur qui dispose du poids le plus faible selon les paramètres retenus. L’analyse MACTOR
a par contre fait ressortir les médias comme l’acteur le plus dominant en raison de sa forte
influence sur les autres acteurs grâce à sa mission d’information. Ce rôle des médias locaux
présente une opportunité pour le PNG pour communiquer sur le projet de l’AMP. Les médias
locaux sont un outil clé pour influencer la perception et l’attitude de la population qui mène à
l’acceptation ou non du projet et à l’efficacité des actions de conservation et gestion au futur
(Voyer et al., 2013).
Les scientifiques sont également classés comme des « acteurs influenceurs » en raison des
connaissances et des informations qu’ils peuvent fournir à l’ensemble des acteurs. La
Conservation des Forêts qui a le poids le plus important dans le projet de classement de l’AMP
en raison de ses prérogatives et son statut de membre de l’exécutif de la Wilaya se retrouve
comme « acteur dominé » dans l’analyse MACTOR à cause de sa dépendance des autres
usagers et de l’impact que ces derniers peuvent avoir sur ses projets et sa mission. Pareillement,
la commune qui a plus de poids que la Wilaya dans le projet de classement est considérée
comme un « acteur influencé » dans l'analyse MACTOR en raison de son influence limitée sur
les acteurs et sa forte dépendance vis-à-vis des autres acteurs notamment la Wilaya. Les services
de l’État chargés de la protection et de la préservation de l’environnement représentés par la
direction de l’environnement et le CNL, dont le statut permet d’avoir un rôle d’influenceur sur
les autres acteurs (institutionnels, professionnels…), sont des acteurs dominés. La Wilaya, le
PNG, les associations de protection de l’environnement et les industriels considérés comme des
« acteurs relais » sont en même temps très influents et influencés par les autres acteurs en
particulier le PNG qui est le plus dépendant de tous les acteurs.
Ces différences constatées entre l’estimation du poids des acteurs par rapport au projet de
création de l’AMP et l’analyse de leurs relations par la méthode MACTOR confirment que
l’influence d’un acteur est très fortement dépendante à la fois des enjeux et des acteurs du
système.
4.4 Intégration des acteurs du PNG entre le passé et le présent
Certains acteurs sont directement impliqués dans la gestion du parc à travers le Conseil
d'Orientation (CO) et le Conseil Scientifique (CS) créés en 2013 et 2014 respectivement. Ces
Conseils sont considérés comme des plateformes d'intégration et de participation des parties
prenantes. Le CO, par exemple, est principalement composé de représentants de l'État avec 14
ministères différents, des autorités locales (la Wilaya et la commune) et un représentant de la
Direction Générale des Forêts. Les scientifiques sont représentés par le président du CS et la
société civile par une association de protection de l'environnement.
Par ailleurs, l’enquête menée lors de la présente étude a révélé que les décideurs participent aux
activités de sensibilisation, de protection et de conservation de l’environnement naturel ainsi
qu’à la réalisation d’études et de projets tandis que les experts scientifiques mènent des travaux
influence sur les autres acteurs et le projet, les bénéfices que l’acteur va tirer du projet d'AMP
et sa capacité à arbitrer les conflits entre les différents acteurs), ceux ayant le plus de poids sont
la Conservation des Forêts (le responsable hiérarchique du Parc), les gestionnaires du PNG, les
associations de protection de l’environnement, la commune et la Wilaya. Les médias sont
l’acteur qui dispose du poids le plus faible selon les paramètres retenus. L’analyse MACTOR
a par contre fait ressortir les médias comme l’acteur le plus dominant en raison de sa forte
influence sur les autres acteurs grâce à sa mission d’information. Ce rôle des médias locaux
présente une opportunité pour le PNG pour communiquer sur le projet de l’AMP. Les médias
locaux sont un outil clé pour influencer la perception et l’attitude de la population qui mène à
l’acceptation ou non du projet et à l’efficacité des actions de conservation et gestion au futur
(Voyer et al., 2013).
Les scientifiques sont également classés comme des « acteurs influenceurs » en raison des
connaissances et des informations qu’ils peuvent fournir à l’ensemble des acteurs. La
Conservation des Forêts qui a le poids le plus important dans le projet de classement de l’AMP
en raison de ses prérogatives et son statut de membre de l’exécutif de la Wilaya se retrouve
comme « acteur dominé » dans l’analyse MACTOR à cause de sa dépendance des autres
usagers et de l’impact que ces derniers peuvent avoir sur ses projets et sa mission. Pareillement,
la commune qui a plus de poids que la Wilaya dans le projet de classement est considérée
comme un « acteur influencé » dans l'analyse MACTOR en raison de son influence limitée sur
les acteurs et sa forte dépendance vis-à-vis des autres acteurs notamment la Wilaya. Les services
de l’État chargés de la protection et de la préservation de l’environnement représentés par la
direction de l’environnement et le CNL, dont le statut permet d’avoir un rôle d’influenceur sur
les autres acteurs (institutionnels, professionnels…), sont des acteurs dominés. La Wilaya, le
PNG, les associations de protection de l’environnement et les industriels considérés comme des
« acteurs relais » sont en même temps très influents et influencés par les autres acteurs en
particulier le PNG qui est le plus dépendant de tous les acteurs.
Ces différences constatées entre l’estimation du poids des acteurs par rapport au projet de
création de l’AMP et l’analyse de leurs relations par la méthode MACTOR confirment que
l’influence d’un acteur est très fortement dépendante à la fois des enjeux et des acteurs du
système.
4.4 Intégration des acteurs du PNG entre le passé et le présent
Certains acteurs sont directement impliqués dans la gestion du parc à travers le Conseil
d'Orientation (CO) et le Conseil Scientifique (CS) créés en 2013 et 2014 respectivement. Ces
Conseils sont considérés comme des plateformes d'intégration et de participation des parties
prenantes. Le CO, par exemple, est principalement composé de représentants de l'État avec 14
ministères différents, des autorités locales (la Wilaya et la commune) et un représentant de la
Direction Générale des Forêts. Les scientifiques sont représentés par le président du CS et la
société civile par une association de protection de l'environnement.
Par ailleurs, l’enquête menée lors de la présente étude a révélé que les décideurs participent aux
activités de sensibilisation, de protection et de conservation de l’environnement naturel ainsi
qu’à la réalisation d’études et de projets tandis que les experts scientifiques mènent des travaux
