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4 Chapitre 4. Analyse des acteurs
Les acteurs peuvent participer à l’accroissement des risques par leurs actions, leur inaction ou
simplement par leur présence (Michelot, 2011) ; ce qui fut confirmé par les entrevues réalisées
dans le but de cerner le contexte du PNG et se concerter avec les acteurs pour identifier les
problématiques et proposer des solutions et des outils assurant la gestion intégrée et durable de
l’AMP de Gouraya. Ces échanges ont révélé que la principale problématique était justement
ces acteurs à travers leur adhésion, intégration, conflits et prérogatives. Une cartographie des
acteurs ainsi qu’une évaluation de leurs poids et de leur rôle dans le territoire et dans le projet
d'AMP est donc indispensable pour garantir l'efficacité de leur contribution, comme l'ont
souligné plusieurs auteurs, dont Horigue et al. (2012) et Havard et al. (2015). L’objectif de cette
cartographie des acteurs était de cerner la perception des acteurs locaux au sujet de la
problématique, de définir leurs attentes, leur vision et le degré d’engagement de chacun d’eux
ainsi que les éventuelles relations qui les lient. Ce chapitre présente l’analyse des acteurs et
leurs interactions dans l’ensemble du territoire ainsi que dans le PNG et le projet de la future
AMP. Il y sera également étudié et analysé la perception et les attentes des parties prenantes
quant à la situation actuelle et le futur du Parc et de la zone marine.
4.1 Analyse du jeu des acteurs : Méthode « MACTOR »
Les acteurs possèdent chacun une politique, une stratégie, une vision et une multitude de
projets. Au niveau du système, ces acteurs peuvent avoir des objectifs convergents ou
divergents par rapport à un certain nombre d'enjeux stratégiques, ce qui peut conduire à la
création de conflits qui menacent certains projets ou enjeux. L'analyse du jeu des acteurs
constitue donc une étape cruciale pour l'élaboration des recommandations ; sans un examen
approfondi des acteurs, les scénarios et les recommandations manqueront de pertinence et de
cohérence (Godet, 1991). Dans le cas du PNG, l'enquête de terrain a fourni une idée des
interactions entre les acteurs et de leur poids mais ce dernier n'a pas été identifié. De plus, les
résultats devaient être confirmés par une méthode scientifique spécifique.
4.1.1 Pourquoi « MACTOR » ?
Le choix s’est alors porté sur la méthode MACTOR (Méthode ACteurs, Objectifs, Rapports de
Force) (Godet, 2007) qui permet de mener une analyse approfondie des relations entre les
acteurs. Elle vise à mettre en évidence les rapports de force, les synergies entre les acteurs d'un
système et à étudier les convergences et les divergences entre ces derniers afin d'identifier les
acteurs clés de l'évolution du système et de sa durabilité (Yeo et Benchekara, 2015). De plus,
la méthode s'est révélée être appropriée pour modéliser les points de vue des acteurs, car elle se
réfère aux textes réglementaires et aux paramètres d'entrée basés sur la réalité du terrain. En
outre, elle a été utilisée pour des projets dans divers secteurs : information géographique
(Bassaler, 2004), gestion durable des ressources naturelles (Ranaivomanana, 2006), tourisme
(Jaziri et Boussaffa, 2010), secteur agroalimentaire (Chapuy et Godet, 1999., Yeo et
Benchekara, 2015) et en Algérie dans le projet du plan côtier de Réghaia (Larid, 2010).
4 Chapitre 4. Analyse des acteurs
Les acteurs peuvent participer à l’accroissement des risques par leurs actions, leur inaction ou
simplement par leur présence (Michelot, 2011) ; ce qui fut confirmé par les entrevues réalisées
dans le but de cerner le contexte du PNG et se concerter avec les acteurs pour identifier les
problématiques et proposer des solutions et des outils assurant la gestion intégrée et durable de
l’AMP de Gouraya. Ces échanges ont révélé que la principale problématique était justement
ces acteurs à travers leur adhésion, intégration, conflits et prérogatives. Une cartographie des
acteurs ainsi qu’une évaluation de leurs poids et de leur rôle dans le territoire et dans le projet
d'AMP est donc indispensable pour garantir l'efficacité de leur contribution, comme l'ont
souligné plusieurs auteurs, dont Horigue et al. (2012) et Havard et al. (2015). L’objectif de cette
cartographie des acteurs était de cerner la perception des acteurs locaux au sujet de la
problématique, de définir leurs attentes, leur vision et le degré d’engagement de chacun d’eux
ainsi que les éventuelles relations qui les lient. Ce chapitre présente l’analyse des acteurs et
leurs interactions dans l’ensemble du territoire ainsi que dans le PNG et le projet de la future
AMP. Il y sera également étudié et analysé la perception et les attentes des parties prenantes
quant à la situation actuelle et le futur du Parc et de la zone marine.
4.1 Analyse du jeu des acteurs : Méthode « MACTOR »
Les acteurs possèdent chacun une politique, une stratégie, une vision et une multitude de
projets. Au niveau du système, ces acteurs peuvent avoir des objectifs convergents ou
divergents par rapport à un certain nombre d'enjeux stratégiques, ce qui peut conduire à la
création de conflits qui menacent certains projets ou enjeux. L'analyse du jeu des acteurs
constitue donc une étape cruciale pour l'élaboration des recommandations ; sans un examen
approfondi des acteurs, les scénarios et les recommandations manqueront de pertinence et de
cohérence (Godet, 1991). Dans le cas du PNG, l'enquête de terrain a fourni une idée des
interactions entre les acteurs et de leur poids mais ce dernier n'a pas été identifié. De plus, les
résultats devaient être confirmés par une méthode scientifique spécifique.
4.1.1 Pourquoi « MACTOR » ?
Le choix s’est alors porté sur la méthode MACTOR (Méthode ACteurs, Objectifs, Rapports de
Force) (Godet, 2007) qui permet de mener une analyse approfondie des relations entre les
acteurs. Elle vise à mettre en évidence les rapports de force, les synergies entre les acteurs d'un
système et à étudier les convergences et les divergences entre ces derniers afin d'identifier les
acteurs clés de l'évolution du système et de sa durabilité (Yeo et Benchekara, 2015). De plus,
la méthode s'est révélée être appropriée pour modéliser les points de vue des acteurs, car elle se
réfère aux textes réglementaires et aux paramètres d'entrée basés sur la réalité du terrain. En
outre, elle a été utilisée pour des projets dans divers secteurs : information géographique
(Bassaler, 2004), gestion durable des ressources naturelles (Ranaivomanana, 2006), tourisme
(Jaziri et Boussaffa, 2010), secteur agroalimentaire (Chapuy et Godet, 1999., Yeo et
Benchekara, 2015) et en Algérie dans le projet du plan côtier de Réghaia (Larid, 2010).