II-1- Notions théoriques sur les indicateurs de durabilité
II-1-1- Rappel :
C’est le Rapport Brundtland (le sommet de la terre de Rio en Juin 1992) qui a défini le
développement durable et a mis en avant le besoin d’indicateurs environnementaux capables
de valider la performance des politiques socio-économico-environnementales, et de jouer un
rôle de pilotage ou de rétro-correction des politiques. Des indicateurs environnementaux et de
développement durable ont alors été activement recherchés par la communauté internationale.
L’OCDE
7 a élaboré un noyau central d’indicateurs permettant aux 25 pays membres de
quantifier l’état de leur environnement, les pressions qui s’exercent sur lui et les réponses
fournies par les gouvernements pour y remédier en tenant compte des interactions entre
phénomènes économiques, sociaux et environnementaux, et des efforts et impacts des acteurs
(collectivités, entreprises, citoyens).
II-1-2- Indicateur de durabilité :
Comment évaluer la performance ? : (Indicateur = évaluation de la performance) ;
La performance est ici définie comme le résultat obtenu dans l’exécution d’un objectif
environnemental. Cette notion implique l’existence ;
− d’une action dont l’efficacité est à évaluer (ex : station d’épuration, bon état
écologique, etc.),
− d’une valeur quantitative de référence (échelle de valeur ou de notation, référencée
dans l’espace (global/local) et le temps permettant de juger un résultat. (Ex : Moyenne
sur les résultats d’un ensemble d’hommes, de région (ou de nation), (valable dans le
cas où les situations comparées présentent suffisamment de similitude en terme
géographique, climatique, culturel, de niveau de vie ou d’industrialisation)
− d’une valeur zéro, qui peut par exemple être une valeur historique estimée de l’état
préindustriel, ou “ valeur originelle ”, correspondant à un lieu considéré comme peu
affecté par les activités humaines. (Source : Organisation de Coopération et de
Développement Economique. « Indicateurs d’environnement, 1994 »)
7 Organisation de coopération et de développement économiques.
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