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Figure 4. Réserve du Larvotto à la Principauté de Monaco (Google images).
Créée en 1977 pour protéger le seul herbier à Posidonie de la principauté, la réserve est devenue par la
suite une destination qui attire les touristes pour pratiquer différentes activités subaquatiques telles que
la plongée (AMPN, 2008 ; MPATLAS, 2018).
1.4 La gouvernance des espaces littoraux protégés : approche et outils
L’utilisation du concept de la gouvernance, qui a revêtu d’une grande importance ces dernières
années, a augmenté dans de nombreux domaines dont les aires protégées (Borrini-Feyerabend
et al., 2014).
« La protection de l’environnement ne pouvait être découplée de la gestion des espaces
concernés par les territoires » (Martin, 2013). D’autre part, l’environnement est « un
“laboratoire” où s’inventent en permanence de nouvelles formes de gouvernance : procédures
démocratiques de consultation, formes flexibles de coordination, modes de gestion
décentralisés, utilisation de la médiation ou des incitations économiques, gestion par
l’information et les principes... » (Theys, 2003).
La gouvernance est définie par Graham et al., (2003) comme « les interactions entre les
structures, les processus et les traditions qui déterminent comment s'exercent le pouvoir et les
responsabilités, comment les décisions sont prises et comment les citoyens ou les autres parties
prenantes participent ».
Cette gouvernance est perçue comme « un ‘construit’ auquel nous faisons appel dans le but de
régler en société des problèmes, notamment des problèmes environnementaux. » (Letourneau,
2009). En ce qui concerne les aires protégées, les nombreux travaux de recherche menés ont
fortement recommandé une analyse de la gouvernance de ces espaces. Cette dernière aurait un
impact sur l’atteinte des objectifs fixés (Havard, 2013).
Même si elles sont intimement reliées, la gouvernance et la gestion sont néanmoins
différenciées. Si la gestion concerne l’action et les moyens mis en place pour atteindre les
objectifs, la gouvernance intervient plus en amont en définissant ces objectifs, les façons de les
atteindre ainsi que les actions et les moyens nécessaires.
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La gestion intégrée des parcs naturels côtiers: Cas du Parc National de Gouraya (PNC)? Bejaia - 25/243

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