Figure 1 : Formalisation et diffusion de la GIZC en Europe
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Fin2006
'
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Ï
Réponses des
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R101992
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,
pays membres
'
Agenda21Chap 17
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aux Recommandations
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/
‘UEGÆZC
,
Evaluation
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-
{
de l’application
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pariespays
-
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membresenîûù4
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Œÿ199‘1_
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Recommandation de l’UE—
'
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'
'
UE GÏZC
.
_
GIZC (2002/413/ΠMai 2002)
-
_
Programme Piîote
_
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,,
,
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\
90“? une GeSîî0fi înïêgfêe
DG L\\1âïΗIIË?£ISÏi & R'fi)
,
.”
des Zones Côtières
36 projets 35 müügà€
'
'
une'stratégîe pourl’Eumpe
'
-
Septembre 2000 «
.
'
Ainsi doncla GIZC fait donc lbbjetde nombreùx travaux et réflexion à différentes
échelles et dans différents contextes, européen, national et même régional avec par
_
exemple le projet SYSCOLAG en Languedoc—Roussillon (Mazouhi et al., 2006) ou la
stratégie régionale élaborée en Bretagne (CESR Bretagne, 2004)…
f
'
Cependant, s’agissant d’une politique territorialisée, sa mise en œuvre effective
revêt un caractère fortement expérimental au
sens
où on retrouve
GIZC le
caractère
non
fractal- du
qui
conduit
à
les
arrangements locaux en respectant des principes généraux. L'entrée par le territoire qui
_
résulte dela décentralisation renforce donc le poids des collectivités territoriales (régions,
départements, communes et intercommunalités) dans la gestion publique faisant passer
l'Etat d’un rôle de prescripteUr- autoritaire à une fonction de coordonateUr, voire
d’assembleur. La référence territoriale permet en effet à, la fois
(i)… d’impulser des
synergies intersectoriélles en bénéficiantd'externalités positives liées à la proximité et de
coordonner localement les mesures des politiques publiques, (ii) de gérerles conflits
entre
usages
et/ou
_
entre
populations dont la mobilité
conduit
à
des
perceptions et des attentes divergentes, et (iii) de tenirc0mpte de la pluralité des
acteurs et des intérêts en présence en favorisant la
des
aux
politiques. Il convient alors de définir des échelles adaptées au sens où elles puissent
être cohérentes à la f0is du point de vue des écosystèmes naturels dont il s’agit de gérer
la conservation (tant pour leurs fonctions envir0nnementales que plus généralement pour
leur valeur d'existéhce)et dés
Sociaux dont on attend qu'ils se
mobilisent effiCacement pour gérer au mieux les pressions exe'rcéessur ces écosystèmes.
La
GIZC sedéfinit donc comme une gestion intégrée et concertée, dont la
=
cohérence doit être pensée à des échelles territoriales et qui nécessite la mutualisation
des acquis issus des expérimentations dans l’esprit de guides de bonne Conduite plutôt
que de règles standa‘rdisées. Les mécanismes d’apprentissage institutionnel qui sont mis
en œuvre autour de ces guides et de ces synthèses sonteuX aussi toutfautant_spécifiqUes
-
29
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être cohérentes à la f0is du point de vue des écosystèmes naturels dont il s’agit de gérer
la conservation (tant pour leurs fonctions envir0nnementales que plus généralement pour
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Sociaux dont on attend qu'ils se
mobilisent effiCacement pour gérer au mieux les pressions exe'rcéessur ces écosystèmes.
La
GIZC sedéfinit donc comme une gestion intégrée et concertée, dont la
=
cohérence doit être pensée à des échelles territoriales et qui nécessite la mutualisation
des acquis issus des expérimentations dans l’esprit de guides de bonne Conduite plutôt
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