Conclusion
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Conclusion
L’espace maritime algérien est une matrice pour plusieurs usages ayant une grande
importance pour diverses activités socioéconomiques, qui sont sans cesse en développement.
Cet espace maritime héberge, par ailleurs, une diversité d’écosystèmes et d’espèces. Il est
classé par les instances et les organisations environnementales internationales, notamment,
régionales (PNUE, UICN, MedPan) comme un hot spot de la biodiversité marine et côtière de
la région méditerranéenne. Les caractéristiques de l’espace maritime algérien soulèvent
l’importance de la conciliation du développement économique des zones côtière et du
maintien de sa naturalité.
Il est donc nécessaire de définir des règles pour une meilleure planification de cet espace.
Pour ce faire, deux outils ont été testés et leur efficacité démontrée au niveau international, la
Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC) et la Planification de l’Espace Maritime (PEM)
qui se sont révélés appropriés car permettant de concrétiser le développement en conservant
l’environnement. Toutefois, dans le cas de l’Algérie, toutes les conditions, notamment
réglementaires, ne sont encore totalement réunies pour la mise en œuvre de la PEM, même si,
on peut considérer qu’il est possible de faire appel à de nombreuses dispositions (comme il a
été démontré dans ce travail) pour constituer une base de départ pour la PEM ; pour ce qui est
de la GIZC, un cadre relativement pertinent a été défini pour l’implémentation du processus
GIZC.
La présente étude a montré qu’il existe plusieurs acteurs contribuant à la PEM en Algérie, il
en est ressorti que parmi ces potentiels porteurs de la PEM, il est préférable de donner la
mission de pilotage à une des autorités ministérielles (par exemple les secteurs du transport ou
de la pêche), car elles disposent de compétences pour initier des lois ou des décrets pouvant
renforcer la base juridique de la PEM. Il est également possible d’imaginer que le pilotage de
la PEM soit mené par le Haut Conseil de la Mer, car c’est la structure horizontale par
excellence, toutefois, cette structure devrait être opérationnalisée.
La PEM est un outil de gestion qui n’est pas connu au sein des communautés qui travaillent
dans le domaine maritime. Comme tout nouvel outil de gestion, un effort particulier doit être
fourni pour la mettre en valeur, pour fournir une atmosphère appropriée à la concrétisation de
la PEM.
L’espace maritime algérien n’est pas fortement encombré, en revanche, il présente certaines
zones assez chargées en activités humaines qui peuvent présenter des conflits. Le « porteur »
de la PEM en collaboration avec tous les acteurs maritime, devra en premier lieu, définir les
zones propices pour le développement de chaque activité. En second lieu, définir les zones de
« conflits potentiels » entre les activités et leurs zones d’expansion future afin de pouvoir
finalement mettre en place un plan qui pourrait réaliser une délimitation qui comprendrait :
Zones d’usage général : tous les usages sont permis,
Zones de priorité d’usage : un usage ou plus est prioritaire,
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Conclusion
L’espace maritime algérien est une matrice pour plusieurs usages ayant une grande
importance pour diverses activités socioéconomiques, qui sont sans cesse en développement.
Cet espace maritime héberge, par ailleurs, une diversité d’écosystèmes et d’espèces. Il est
classé par les instances et les organisations environnementales internationales, notamment,
régionales (PNUE, UICN, MedPan) comme un hot spot de la biodiversité marine et côtière de
la région méditerranéenne. Les caractéristiques de l’espace maritime algérien soulèvent
l’importance de la conciliation du développement économique des zones côtière et du
maintien de sa naturalité.
Il est donc nécessaire de définir des règles pour une meilleure planification de cet espace.
Pour ce faire, deux outils ont été testés et leur efficacité démontrée au niveau international, la
Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC) et la Planification de l’Espace Maritime (PEM)
qui se sont révélés appropriés car permettant de concrétiser le développement en conservant
l’environnement. Toutefois, dans le cas de l’Algérie, toutes les conditions, notamment
réglementaires, ne sont encore totalement réunies pour la mise en œuvre de la PEM, même si,
on peut considérer qu’il est possible de faire appel à de nombreuses dispositions (comme il a
été démontré dans ce travail) pour constituer une base de départ pour la PEM ; pour ce qui est
de la GIZC, un cadre relativement pertinent a été défini pour l’implémentation du processus
GIZC.
La présente étude a montré qu’il existe plusieurs acteurs contribuant à la PEM en Algérie, il
en est ressorti que parmi ces potentiels porteurs de la PEM, il est préférable de donner la
mission de pilotage à une des autorités ministérielles (par exemple les secteurs du transport ou
de la pêche), car elles disposent de compétences pour initier des lois ou des décrets pouvant
renforcer la base juridique de la PEM. Il est également possible d’imaginer que le pilotage de
la PEM soit mené par le Haut Conseil de la Mer, car c’est la structure horizontale par
excellence, toutefois, cette structure devrait être opérationnalisée.
La PEM est un outil de gestion qui n’est pas connu au sein des communautés qui travaillent
dans le domaine maritime. Comme tout nouvel outil de gestion, un effort particulier doit être
fourni pour la mettre en valeur, pour fournir une atmosphère appropriée à la concrétisation de
la PEM.
L’espace maritime algérien n’est pas fortement encombré, en revanche, il présente certaines
zones assez chargées en activités humaines qui peuvent présenter des conflits. Le « porteur »
de la PEM en collaboration avec tous les acteurs maritime, devra en premier lieu, définir les
zones propices pour le développement de chaque activité. En second lieu, définir les zones de
« conflits potentiels » entre les activités et leurs zones d’expansion future afin de pouvoir
finalement mettre en place un plan qui pourrait réaliser une délimitation qui comprendrait :
Zones d’usage général : tous les usages sont permis,
Zones de priorité d’usage : un usage ou plus est prioritaire,