Chapitre I
Présentation et Cadrage du projet pilote« Plan de gestion de Réghaia »
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Présentation et Cadrage du projet pilote « Plan de gestion de Réghaia »
La Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC) se présente comme une démarche
innovante, sensée prendre en charge la problématique de valorisation et de protection du
milieu côtier et de ses ressources. Elle est définie comme « … un Processus dynamique
qui réunit gouvernement et société, sciences et décideurs, intérêts publics et privé, en vue de
la protection et du développement des systèmes et ressources côtières……. Ce processus
vise à optimiser les choix à long terme privilégiant les ressources et leur usage raisonné et
raisonnable ……. » (Cicin – Sain, Knecht - 1998).
C’est pour cela que l’élaboration et l’engagement d’un plan de gestion intégrée pour les
zones côtières (gizc) doivent s’appuyer sur une démarche participative raisonnée et
cohérente. Le projet du plan GIZC de Regahia s’inscrit dans cette approche.
1 - Le contexte du « Plan de gestion de Réghaia »
Le Protocole GIZC, relatif à la Gestion Intégrée des Zones Côtières, signé à Madrid le 21
Janvier 2008, est un document essentiel de référence pour la préparation et l’application de
plan de développement pour les zones côtières en Méditerranée. Par son objet et ses
dispositions il contribue à la protection de l’environnement marin et de la région côtière en
Méditerranée. Il permet aux pays de cette région d’engager une gestion pour le
développement durable du milieu et des ressources côtières. Il suggère une approche
hiérarchisée entre une stratégie GIZC à l’échelle de la méditerranée, des stratégies nationales
que les différents pays doivent engager et des projets opérationnels à des échelles plus ou
moins réduites. C’est dans ce contexte général que le CAR/PAP, en accord avec le
gouvernement algérien (Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement) en
s’associant avec une équipe locale d’experts, engage la préparation du plan côtier de
Réghaia.
Ce projet pilote se fonde sur l’esprit et la lettre du protocole de Madrid , notamment sur
les dispositions relatives aux objectifs et aux principe généraux de la GIZC (article 5 et 6),
aux stratégie méditerranéenne et nationales GIZC , ainsi qu’à l’élaboration de programmes
côtiers (articles 17 et 18).
La zone côtière de Réghaia est un espace représentatif de la problématique environnement
– développement. Son intégration dans l’aire métropolitaine algéroise en croissance
accélérée, l’importance de son patrimoine naturel bio stratégique (classement RAMSAR)
et les menaces qui l’encourent, (pressions sectorielles, multiplicité des intervenants), sont
autant de facteurs qui expliquent les enjeux à la fois écologiques et socio-économique en
présence.