Introduction générale
1
« Le littoral est une entité géographique qui appelle une politique spécifique d’aménagement,
de protection et de mise en valeur ». C’est une zone de contact entre la terre et la mer qui
constitue aujourd’hui un espace de plus en plus sollicité, ce qui accentue sa fragilité (Becet,
2002).
Le littorale Annabie comme le littoral algérien représente un écosystème fragile et
constamment menacé de dégradation en raison de la concentration de la population, des
activités économiques et des infrastructures le long de la bande côtière.
La perception des zones côtières, a radicalement changé ces cinquante dernières années. Cet
espace était d’abord considéré comme une zone vide, voire répulsive (Corbin, 1990 in
Kacemi, 2011), ensuite il était réservé à une certaine élite sociale qui pratiquait les « bains de
mer » dans de rares stations balnéaires. Ce n’est qu’avec la généralisation des congés payés
que se produisit le « boom balnéaire ». A partir de là, il y a une prise de conscience
progressive des richesses de la frange littorale qui supporte forte pression de la part de ses
divers utilisateurs (promoteurs, touristes, pécheurs, etc.).
Depuis, l’importance économique et sociale du littoral ne fait que croitre, engendrant des
conflits importants d’occupation de l’espace. L’apparition des préoccupations écologiques
met en exergue les équipements réalisés sans contrainte qui détruisent irrémédiablement les
richesses de la zone littorale marine.
Pour que le littoral conserve sa productivité et ses fonctions naturelles, il faut donc améliorer
la planification et la gestion de son développement. En effet, l’aménagement des zones
littorales doit se fonder sur une base scientifique tenant compte de ses caractéristiques
géomorphologiques et climatiques et conciliant les exigences des divers secteurs économiques
dont la survie dépend de ces écosystèmes (Paskoff, 1993).
En ce qui concerne le littoral algérien, les pouvoirs publics ont promulgué la loi littorale en
2002 avec pour objectif de maitriser le développement dans les zones côtières et limiter les
effets indésirables de ce développement sur les équilibres naturels.
Le présent travail est une contribution à l’évaluation de la mise en œuvre de cette loi dans la
zone côtière de la wilaya d’Annaba.
La démarche proposée et le suivi, s’appuie sur les visites de terrain pour constater les
incohérences vis-à-vis de la loi complétée par des entretiens avec de représentants
d’institutions ayant des compétences dans les zones côtières en Algérie.
Ce master est réalisé dans le cadre de la convention de collaboration entre l’Ecole Nationale
Supérieure des Sciences de la Mer et de l’Aménagement du Littoral (ENSSMAL) et Le
Commissariat National du Littoral (CNL) signé en 2013.
1
« Le littoral est une entité géographique qui appelle une politique spécifique d’aménagement,
de protection et de mise en valeur ». C’est une zone de contact entre la terre et la mer qui
constitue aujourd’hui un espace de plus en plus sollicité, ce qui accentue sa fragilité (Becet,
2002).
Le littorale Annabie comme le littoral algérien représente un écosystème fragile et
constamment menacé de dégradation en raison de la concentration de la population, des
activités économiques et des infrastructures le long de la bande côtière.
La perception des zones côtières, a radicalement changé ces cinquante dernières années. Cet
espace était d’abord considéré comme une zone vide, voire répulsive (Corbin, 1990 in
Kacemi, 2011), ensuite il était réservé à une certaine élite sociale qui pratiquait les « bains de
mer » dans de rares stations balnéaires. Ce n’est qu’avec la généralisation des congés payés
que se produisit le « boom balnéaire ». A partir de là, il y a une prise de conscience
progressive des richesses de la frange littorale qui supporte forte pression de la part de ses
divers utilisateurs (promoteurs, touristes, pécheurs, etc.).
Depuis, l’importance économique et sociale du littoral ne fait que croitre, engendrant des
conflits importants d’occupation de l’espace. L’apparition des préoccupations écologiques
met en exergue les équipements réalisés sans contrainte qui détruisent irrémédiablement les
richesses de la zone littorale marine.
Pour que le littoral conserve sa productivité et ses fonctions naturelles, il faut donc améliorer
la planification et la gestion de son développement. En effet, l’aménagement des zones
littorales doit se fonder sur une base scientifique tenant compte de ses caractéristiques
géomorphologiques et climatiques et conciliant les exigences des divers secteurs économiques
dont la survie dépend de ces écosystèmes (Paskoff, 1993).
En ce qui concerne le littoral algérien, les pouvoirs publics ont promulgué la loi littorale en
2002 avec pour objectif de maitriser le développement dans les zones côtières et limiter les
effets indésirables de ce développement sur les équilibres naturels.
Le présent travail est une contribution à l’évaluation de la mise en œuvre de cette loi dans la
zone côtière de la wilaya d’Annaba.
La démarche proposée et le suivi, s’appuie sur les visites de terrain pour constater les
incohérences vis-à-vis de la loi complétée par des entretiens avec de représentants
d’institutions ayant des compétences dans les zones côtières en Algérie.
Ce master est réalisé dans le cadre de la convention de collaboration entre l’Ecole Nationale
Supérieure des Sciences de la Mer et de l’Aménagement du Littoral (ENSSMAL) et Le
Commissariat National du Littoral (CNL) signé en 2013.